Введение режима неполного рабочего времени

Содержание

Можно ли ввести режим сокращенного рабочего времени или неполного рабочего времени в отношении работников учреждения в случае нехватки бюджетного финансирования деятельности такого учреждения и связанной с такой нехваткой невозможностью выплаты заработной платы в полном объеме?

19 августа 2016

Прежде всего отметим, что в соответствии с частью второй ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Это означает, что увеличить нормальную продолжительность рабочего времени по сравнению с указанным в данной норме количеством часов нельзя даже по соглашению сторон. При этом отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или другими федеральными законами, может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ). Также работнику может быть установлено неполное рабочее время в соответствии со ст. 93 ТК РФ.
Сокращенная продолжительность рабочего времени, по смыслу ст. 92 ТК РФ, является нормой для тех категорий работников, которым она установлена в соответствии с законодательством. Данную продолжительность рабочего времени стороны трудового договора не могут увеличить по своему желанию, но могут свободно уменьшить ее. Трудовое законодательство не предусматривает возможности установления работнику сокращенной продолжительности рабочего времени по соглашению сторон или по инициативе одной из них (апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 27.04.2015 по делу N 33-1984/2015). Следовательно, в рассматриваемом случае предусмотренных законом оснований для установления работникам сокращенной продолжительности рабочего времени закон не имеет. К тому же при сокращенной продолжительности рабочего времени оплата труда работнику осуществляется в полном размере.
Режим неполного рабочего времени предполагает выполнение работником своих трудовых обязанностей в течение времени, продолжительность которого меньше нормально установленной. Такой режим может вводиться для конкретного работника по взаимному соглашению сторон либо по одностороннему желанию работника, если такое право работника предусмотрено законом (ст. 93 ТК РФ).
В ст. 93 ТК РФ ничего не говорится о возможности работодателя по своей инициативе установить работникам неполное рабочее время. Вместе с тем в соответствии с частями первой и пятой ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, связанные с изменением организационных и (или) технологических условий труда, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
По нашему мнению, норму части пятой ст. 74 ТК РФ следует рассматривать в качестве специальной по отношению к норме части первой ст. 74 ТК РФ не только в части порядка изменения режима рабочего времени, но и в части соответствующих оснований. Приведенная структура статьи 74 ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае законодатель не допускает возможности уменьшения продолжительности рабочего времени даже при наличии организационных или технологических условий труда. Соответствующее изменение режима рабочего времени возможно только при наличии указанных в части пятой ст. 74 ТК РФ оснований и только в приведенном порядке. Такое ограничение права работодателя на изменение рассматриваемого условия трудового договора коррелирует и с установленной частью второй ст. 22 ТК РФ обязанностью работодателя предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Представляется логичным, что в связи с этим для работодателя устанавливаются дополнительные ограничения его возможности изменения условий трудового договора о характере и объеме предоставляемой работнику работы (то есть трудовой функции и продолжительности рабочего времени) по сравнению со случаями, в которых возможно изменение по инициативе работодателя иных условий трудового договора.
Таким образом, мы полагаем, что уменьшение продолжительности рабочего времени работника возможно только при одновременном наличии двух обстоятельств:
— изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
— возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.
Аналогичные критерии оценки возможности установления работнику режима неполного рабочего дня по инициативе работодателя предлагаются и судами (определение Саратовского областного суда от 16.08.2012 N 33-4570, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 29.12.2012 N 2-2133/2012).
Введение режима неполного рабочего времени для работников по инициативе работодателя на основании ст. 74 ТК РФ может быть признано правомерным только в том случае, если работодатель может доказать, что причиной такого введения является изменение организационных или технологических условий труда (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). В то же время следует иметь в виду, что в судебной практике отмечается, что тяжелое финансовое положение с изменением организационных или технологических условий труда не связано, так как относится к причинам экономического характера (апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 23.10.2013 по делу N 33-496/2013, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04.10.2010 по делу N 33-30850).

К сведению:
Работодатель самостоятельно определяет продолжительность периода, на который вводится режим неполного рабочего времени, однако в любом случае этот срок не может превышать шесть месяцев.
В случае наличия в организации выборного органа первичной профсоюзной организации введение режима неполного рабочего времени осуществляется с учетом его мнения и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. В течение трех рабочих дней после принятия решения (издания приказа) о введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан письменно сообщить об этом в службу занятости (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», письмо Роструда от 17.05.2011 N 1329-6-1).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора (в том числе о введении неполного рабочего времени), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ (часть вторая ст. 74 ТК РФ).
Специальной формы уведомления работников о введении неполного рабочего времени законодательством не предусмотрено, поэтому работодатель разрабатывает ее самостоятельно. Вместе с тем полагаем, что предупредить работника о введении режима неполного рабочего времени работодатель может: путем ознакомления под роспись соответствующих работников с приказом об изменении режима рабочего времени либо путем вручения каждому работнику, рабочий день которого сокращается, персонального уведомления. Главное, чтобы в уведомлении содержалась информация не только о таком изменении, но и о том, по какой причине изменяется режим рабочего времени сотрудников и почему невозможно сохранить прежний режим работы (определение Рязанского областного суда от 22.07.2009 N 33-1214). Получение работником уведомления об изменении условия трудового договора подтверждается его подписью на копии этого уведомления, остающейся у работодателя, в специальном журнале и т.п.
После истечения срока предупреждения при согласии работника новые условия трудового договора вступают в силу. При этом законодательно не установлена необходимость заключать дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора, если данные изменения вносятся по инициативе работодателя на основании ст. 74 ТК РФ. Таким образом, заключение данных дополнительных соглашений не обязательно. Если же работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации (часть шестая ст. 74 ТК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

Введение неполного рабочего времени по инициативе работодателя

Нормами трудового права предусмотрена возможность установления неполного рабочего времени по инициативе работодателя. Установление такого вида рабочего времени, как неполное, сопровождается введением режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок не более шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).

Неполное рабочее время с установлением режима неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели может быть введено только при наличии одновременно двух обстоятельств (ст. 74 ТК РФ):

— изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации или по результатам специальной оценки условий труда, структурная реорганизация производства) (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Ленинградский областной суд в Определениях от 03.02.2010 N 33-511/2010 и от 27.01.2010 N 33-284/2010 указал на правомерность установления режима неполного рабочего времени в организации, поскольку работодатель представил доказательства изменения организационных условий труда и технологии производства;

— возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников. Критерии массового увольнения в соответствии с ч. 1 ст. 82 ТК РФ определяются отраслевыми и (или) территориальными соглашениями (например, п. 3.3 Отраслевого соглашения между Министерством культуры РФ и Российским профсоюзом работников культуры на 2015 — 2017 годы). Примером документа, на основании которого могут быть разработаны критерии массового увольнения с учетом особенностей организации, является Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 N 99).

Порядок введения неполного рабочего времени по инициативе работодателя

Порядок действий при введении неполного рабочего времени по инициативе работодателя должен быть следующим:

— принятие решения работодателем (издание приказа) с учетом мнения профсоюзного органа (при его наличии);

— уведомление органов службы занятости;

— уведомление работников;

— при согласии работника на продолжение работы — подписание дополнительного соглашения об изменении условий трудового договора, а при отказе — издание приказа об увольнении.

Введение неполного рабочего времени завершается его отменой.

В первую очередь перед уведомлением работников о предстоящем изменении условий их работы необходимо составить приказ, в котором будет обоснована и документально подтверждена необходимость уменьшения часов работы и, как следствие, размера заработной платы работников. При подготовке приказа об установлении неполного рабочего времени с конкретным режимом работы работодатель должен учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (далее — профсоюз) в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ. Отмена неполного рабочего времени и возврат к прежнему режиму работы до истечения срока, на который неполное рабочее время было установлено, также производятся с учетом мнения профсоюза.

Данный приказ также может устанавливать порядок поэтапного снижения количества часов работы и другие связанные с этим процедуры. В таком документе следует указать причины вводимых изменений, наименования структурных подразделений или мест работы, для которых предполагается ввести изменения, конкретный режим работы (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя), период действия вводимого режима, а также разграничить полномочия должностных лиц (например, дать указания отделу кадров ознакомить работников с предстоящими изменениями, а бухгалтерии — осуществлять выплаты в соответствии с уменьшением рабочего времени). Дата введения режима неполного рабочего времени определяется с учетом срока, необходимого для предстоящего уведомления работников, т.е. не ранее чем через два месяца после издания приказа. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому организация разрабатывает его самостоятельно.

См. образец составления приказа.

В течение трех рабочих дней после принятия решения (издания приказа) о введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан письменно сообщить об этом в службу занятости (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1, письмо Роструда от 17.05.2011 N 1329-6-1).

Форма для извещения службы занятости не установлена, поэтому работодатель может направить его в произвольной форме. Обращаем внимание, что региональными центрами занятости могут быть предусмотрены особые формы подачи сведений о введении режима неполного рабочего времени. Поэтому рекомендуется предварительно уточнять, по какой форме необходимо предоставлять такие сведения.

См. образец заполнение уведомления службы занятости.

Важно! За непредоставление или несвоевременное предоставление в службу занятости сведений о введении режима неполного рабочего времени, а также их предоставление в искаженном виде работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

Закон не ограничивает количество случаев введения неполного рабочего времени в организации, но в каждом из них работодатель должен иметь документальное подтверждение причин установления такого режима, поскольку при возникновении спора придется доказывать необходимость его введения (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Если в приказе об установлении неполного рабочего времени с введением режима неполного дня или неполной рабочей недели не указана конкретная дата окончания работы в таком режиме или режим отменяется досрочно, то работодатель должен издать приказ об отмене режима, заключив дополнительное соглашение с работниками.

См. образец заполнения приказа.

См. также:

Консультация эксперта: В каком порядке осуществляется введение неполного рабочего времени по инициативе работодателя?

Уведомление работников о предстоящем введении неполного рабочего времени

На основании приказа о введении неполного рабочего времени с указанием режимов работы работодатель уведомляет работников о предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, повлекших необходимость таких изменений. Уведомить в письменной форме под роспись нужно каждого работника не позднее чем за два месяца до введения изменений (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). При отказе от подписи составляется соответствующий акт.

См. образец заполнения акта.

В уведомлении целесообразно указать, что при несогласии с изменениями работник должен письменно сообщить об этом работодателю, и установить для этого соответствующий срок. В любом случае работодателю необходимо получить письменное доказательство принятия того или иного решения (согласия или отказа).

Также в уведомлении рекомендуется отразить информацию о том, что в случае несогласия работник будет уволен в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

См. образец заполнения уведомления.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В таком случае работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).

Подробнее об этом см. «Путеводитель по кадровым вопросам. Расторжение трудового договора».

Заключение дополнительного соглашения с работником при введении неполного рабочего времени по инициативе работодателя

При установлении неполного рабочего времени с введением режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели по инициативе работодателя в соответствии с приказом по организации с работниками, готовыми продолжать работу в измененных условиях, заключается дополнительное соглашение. В нем указываются новые (измененные) условия, т.е. режим рабочего времени и размер оплаты.

Работодатель также обязан заключить дополнительное соглашение с работниками при отмене режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, если дата окончания изначально не определена или установленный режим отменяется досрочно.

Оформление трудовой книжки и личной карточки работника в связи с установлением неполного рабочего времени

Сведения об установлении неполного рабочего времени в трудовую книжку не вносятся (ст. 66 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225)).

Информация о неполном рабочем времени также не указывается и в личной карточке работника (форме N Т-2), поскольку она не связана с приемом, постоянным переводом на другую работу и другими сведениями, подлежащими внесению в данную форму.

Оформление табеля учета рабочего времени при установлении режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя

Учет рабочего времени ведется по унифицированной форме N Т-12 или N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

Например, форма N Т-13 заполняется следующим образом: в верхних строках графы 4 напротив фамилии работника, для которого установлен режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя, проставляется буквенный (НС) или цифровой (25) код, а в нижних строках указывается продолжительность работы в режиме неполного рабочего времени.

При установлении неполной рабочей недели дополнительные нерабочие дни в табеле отмечаются как выходные.

См. образец заполнения табеля учета рабочего времени.

Неполное рабочее время и его виды

Под неполным рабочим временем понимается продолжительность рабочего времени менее нормальной, которая в соответствии со ст. 91 ТК РФ не может превышать 40 часов в неделю. Предусмотрены следующие виды неполного рабочего времени:

неполный рабочий день (смена), при котором уменьшается количество часов работы в день (смену): например, вместо установленных на предприятии восьми часов работы пять или шесть часов; неполная рабочая неделя, когда уменьшается количество дней работы, например, три дня в неделю вместо установленных пяти дней, при этом количество часов работы в рабочие дни не уменьшается.

Неполное и сокращенное рабочее время — не одно и то же. В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для определенных категорий работников (до 16 лет, от 16 до 18 лет, инвалидов I и II групп, работающих с вредными условиями труда и др.). Сокращенная продолжительность рабочего времени всегда фиксированная (не более 35,36 часов в неделю и т.д.). Зарплата при этом выплачивается в том же размере, что и сотрудникам, работающим стандартные 40 часов в неделю. При неполном рабочем дне количество рабочих часов определяется по договоренности между работодателем и работником, а оплата труда производится пропорционально отработанному времени.

Подробнее о неполном рабочем дне читайте здесь:

  • Ненормированный рабочий день. Как его ввести и отменить
  • Вправе ли работодатель отказаться восстановить сотруднику полный рабочий день?
  • Как установить режим неполного рабочего времени

Кому устанавливается неполный рабочий день

Ст. 93 ТК РФ позволяет любому работнику по соглашению с работодателем установить режим неполного рабочего дня. При этом есть круг лиц, которым организация-работодатель не вправе отказать: беременные женщины; один из родителей (опекун, попечитель), имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — в возрасте до восемнадцати лет); лица, осуществляющие уход за больным членом семьи; аспиранты, обучающиеся заочно (ст. 19 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

Как ввести неполное рабочее время

Женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, могут обращаться к работодателю с просьбой об установлении неполного рабочего дня, ссылаясь на Постановление Госкомтруда СССР от 29.04.1980 N 111-8/51 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время» (применяется в части, не противоречащей положениям ТК РФ). Согласно данному Положению неполный рабочий день может быть установлен по соглашению между руководством и сотрудницей, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, на любой удобный для сотрудницы срок или на неограниченное время. На основании п.8 Положения при установлении режима труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня, не должна быть менее 4 часов в день и 20 часов в неделю (при 5-ти дневной рабочей неделе). В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена другая продолжительность рабочего времени.

Работодатель может принять на работу на условиях неполного рабочего дня таких сотрудников, как:

сезонных рабочих; уборщиц и помощниц по хозяйству для приготовления обедов сотрудникам; юристов и консультантов в области права, налогов и т.п.; специалистов в области информационных технологий.

Весьма распространены ситуации, когда на неполный рабочий день принимаются квалифицированные сотрудники для выполнения краткосрочных заданий (проектов): дизайнеры, верстальщики, разработчики приложений, копирайтеры, бухгалтеры.

Сотрудники, работающие неполный день, пользуются теми же правами на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, больничный, исчисление трудового стажа и т.д. , что и сотрудники, которые трудятся полный день.

Важно. Испытательный срок для лиц, поступающих на работу с неполным днем, не сокращается, и составляет от одного до трех месяцев. Это следует из статьи 70 ТК РФ, где установлен закрытый перечень категорий сотрудников, которые освобождены от прохождения испытательного срока. Среди них отсутствуют работники, принятые на работу с уменьшенным количеством часов.

Как оплачивается труд и отдых при неполном рабочем дне

Сотруднику, которому устанавливается режим неполного рабочего дня, оплата труда производится пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ (ст. 93 ТК РФ).

Пример

Менеджер Сидорова принята на работу с окладом 30 000 руб. со стандартной 40-часовой рабочей неделей. С 1 октября 2016 года сотрудница по ее просьбе переведена на неполный рабочий день – по 6 часов в день. Оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени. За полностью отработанное (неполное) время сотрудница должна получить оклад в размере 22 500 руб. (30 000 руб. / 40 ч. х 30 ч.). В октябре 21 рабочий день. 1 день Сидорова брала за свой счет. Отработано 20 рабочих дней. Таким образом, оклад Сидоровой составит 21 428 руб. (22500 руб. /21 день Х 20 дней).

Неполное рабочее время: можно ли перевести всех работников на такой режим работы?

При установлении режима неполного рабочего дня размер заработной платы уменьшается независимо от системы оплаты труда (должностной оклад, тарифная ставка и т. д.). Об этом сказано в письме Роструда от 8 июня 2007 г. №1619-6. Таким образом, менять систему окладов и вносить изменения в штатное расписание организации не нужно.

Средний дневной заработок при оплате отпусков, больничных и командировочных для работающих неполный день рассчитывается в стандартном порядке. При этом не имеет значения, если в расчетном периоде сотруднику было принято решение изменить режим рабочего дня на неполный.

Важно. Привлечение работника к выполнению трудовых обязанностей за пределами того количества рабочих часов, которые установлены для него при неполном дне, квалифицируется как сверхурочная работа и оплачивается по правилам, установленным для оплаты сверхурочных (ст. 99 ТК РФ).

Как оформить режим неполного рабочего дня

Работник, которому необходимо перейти на неполный день, пишет заявление на имя руководителя организации, указав причину, дату перехода и период времени, на который он просит уменьшить ему ежедневное количество часов работы. Заявление регистрируется отделом кадров и направляется на согласование руководителю.

Заявление на неполный рабочий день

Скачать заявление на неполный рабочий день >>>

Если сотрудник относится к категориям, которым нельзя отказать в установлении неполного рабочего дня, он обязан приложить к заявлению документ, подтверждающий основание установления такого графика работы: справку из женской консультации о беременности, о наличии иждивенцев, свидетельство о рождении ребенка, справку из органов местного самоуправления, ЖЭУ о составе семьи, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, справку, подтверждающую факт установления инвалидности ребенка, документ о назначении опекуном и т.п.

В трудовой договор с работником вносятся изменения, которые оформляются дополнительным соглашением. В нем указывается новая продолжительность рабочего дня и дата, с которой изменения вступают в силу. Соглашение составляется в двух экземплярах и подписывается сотрудником и работодателем. Затем один экземпляр вручается сотруднику, о чем на экземпляре работодателя проставляется отметка, заверенная подписью сотрудника (ст. 72 ТК РФ).

Дополнительное соглашение на неполный рабочий день

Скачать дополнительное соглашение на неполный рабочий день >>>

Альтернатива сокращению: неполное рабочее время

Если неполный рабочий день устанавливается при приеме на работу, условие о продолжительности времени работы сразу прописывается в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При этом в приказ о приеме на работу по унифицированной форме № Т-1 (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) вносится соответствующая запись. Ее целесообразно сделать в строке «Условия приема на работу, характер работы».

Если неполный рабочий день вводится в процессе трудовой деятельности, издается приказ с указанием даты установления, продолжительности рабочего дня сотрудника, периоде, на который он вводится (если такой график носит временный характер). Форму приказа организация составляет самостоятельно. Работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

Приказ об установлении неполного рабочего дня

Скачать приказ об установлении неполного рабочего дня >>>

Важно. Сведения об установлении неполного рабочего дня в трудовую книжку и личную карточку работника не вносятся.

Как составить трудовой договор на неполный рабочий день

Так же, как и в обычных трудовых договорах, в трудовом договоре, заключаемом на условиях неполного рабочего дня, указывается полное наименование организации, фамилия, имя, отчество сотрудника, а также следующие разделы:

Справка

  • общие положения, предмет договора;
  • права и обязанности сотрудника;
  • права и обязанности работодателя;
  • порядок и сроки оплаты;
  • дата начала работы, срок действия трудового договора;
  • ответственность сторон;
  • основания прекращения трудового договора;
  • дата и место подписания, реквизиты сторон.

Длительность установленного неполного рабочего дня считается нормой рабочего времени. За работником сохраняется право на сокращенный рабочий день , предшествующий праздничному дню.

Вопрос из практики

Как установить режим неполного рабочего времени?

Ответ подготовлен совместно с редакцией «Системы Кадры»

Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Если ввести режим неполного рабочего времени хочет организация, то уведомьте об этом под подпись всех сотрудников не менее чем за два месяца. Тех, кто откажется работать в новых условиях, увольте по сокращению штата. Если перейти на неполный день или неделю хочет конкретный сотрудник, то заключите с ним письменное соглашение.

Работодатель вправе перевести сотрудника на неполное рабочее время на основании его заявления. Но в некоторых случаях отказать сотруднику нельзя (ст. 93 ТК РФ). Организация обязана установить неполный график по просьбе:

  • беременной женщины;
  • одного из родителей, опекуна, попечителя с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет;
  • сотрудника, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

>Задайте свой вопрос экспертам «Системы Кадры»

Неполный рабочий день как вынужденная мера

Предприятие может по своей инициативе ввести неполный рабочий день, но на срок не более шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ). Для этого нужно соблюсти три условия:

изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства); возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников. установление неполного рабочего дня направлено на сохранение рабочих мест.

Если изменения организационных или технологических условий труда не произошли, а только снизился объем производства, и в связи с этим у организации-работодателя отсутствует возможность обеспечить полную занятость сотрудников, необходимо объявить о простое и предоставить сотрудникам связанные с этим гарантии (ст. 722, 157 ТК РФ).

Перед тем, как ввести неполный рабочий день, организация должна уведомить профсоюзный орган (если он есть) и службу занятости.

Уведомление об установлении режима неполного рабочего времени

Скачать уведомление об установлении режима неполного рабочего времени >>>

Самые актуальные статьи по теме из практического журнала «Кадровое дело»

  • Декретница работает неполный день и хочет в отпуск. Как оформить
  • Неполное рабочее время: разбираем нестандартные ситуации
  • Можно ли одновременно вводить режим неполного рабочего времени и сокращать штат?

Затем составляется приказ, который должен содержать: обоснование необходимости уменьшения часов ежедневной работы; наименования структурных подразделений, для которых предполагается ввести изменения; период действия вводимого режима; разграничение полномочий должностных лиц (например, отделу кадров — ознакомить сотрудников с предстоящими изменениями, бухгалтерии — осуществлять выплаты в соответствии с уменьшением рабочего времени).

Приказ о введении режима неполного рабочего дня

Можно ли установить сотруднику неполный рабочий день при неполной рабочей неделе

На основании приказа сотрудники письменно под расписку уведомляются о предстоящих изменениях условий трудового договора, а также о причинах, повлекших необходимость таких изменений. Сделать это нужно не позднее, чем за два месяца до введения изменений (ч.2 ст.74 ТК РФ). При отказе от подписи составляется соответствующий акт.

Если сотрудники согласны на продолжение работы с неполным рабочим днем, с ними заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. При несогласии — издается приказ об увольнении по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ — в связи с сокращением численности или штата работников с выплатой всех компенсаций, предусмотренных данным основанием.

Практическая ситуация

Неполное рабочее время: когда сотрудник не вправе диктовать свои условия

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала «Кадровое дело»

Отвечает Юлия ДЕВЯТКОВА,
юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

Женщина хочет взять отпуск по уходу за ребенком и работать в режиме неполного рабочего времени. Просит сократить день на 20 минут. Вправе ли мы установить такой режим? Не возникнет ли проблем с ФСС?

Анна Миронова, инспектор по кадрам (г. Псков)

Сокращать рабочий день на 20 минут рискованно. В этом случае ФСС не возместит расходы на выплату пособия. Работница сохраняет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, только если у нее достаточно времени на такой уход.

Неполным признают рабочее время, продолжительность которого меньше нормальной. То есть меньше 40 часов в неделю (подп. «а» п. 1 ст. 1 Конвенции МОТ от 24.06.1994 № 175, ст. 91 ТК)…

Полная версия ответа доступна после бесплатной регистрации

Важно. Закон не ограничивает количество случаев введения неполного рабочего времени, но в каждом из них организация-работодатель должна документально подтвердить причины установления такого режима, поскольку при возникновении спора придется доказывать необходимость его введения (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Минимальный период времени, по истечении которого допустимо вновь ввести неполный рабочий день (при наличии оснований, предусмотренных ст. 74 ТК РФ), трудовым законодательством не установлен. Поэтому его можно установить либо сразу после окончания предыдущего периода, либо спустя некоторый промежуток времени. При этом необходимо соблюсти двухмесячный срок предупреждения работников о новом введении неполного рабочего дня.

В каком документе нужно прописать условие о том, что сотрудник трудится в режиме неполного рабочего времени

Причины повторного введения неполного дня должны отличаться от тех причин, по которым он был введен в прошлый раз. Иначе существует риск того, что действия работодателя могут быть расценены трудовой инспекцией или судом как продление срока введения неполного рабочего дня, что является нарушением трудового законодательства. В этом случае организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

По этой статье на должностных лиц налагается штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс.рублей, а если ранее лицо подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение — штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет. Организацию-работодателя как юридическое лицо могут оштрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а при повторном нарушении сумма штрафа составит от 50 тыс.до 70 тыс. рублей.

Проверьте себя

1. Через какой промежуток времени после истечения срока введения режима неполного рабочего дня возможно установить его снова при наличии достаточных оснований:

  • a. через шесть месяцев;
  • b. срок не установлен законодательством, однако необходимо предупредить сотрудников о предстоящих изменениях за два месяца;
  • c. через два месяца.

2. Каковы последствия повторного введения рабочего дня без изменения причины таких изменений:

  • a. такие действия законны, работодателю не грозят негативные последствия;
  • b. такие действия могут быть расценены как продление срока введения неполного рабочего дня, а работодатель может быть привлечен к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ;
  • c. никакие негативные последствия не предусмотрены, однако работодателю необходимо дополнительно обосновать свои действия соответствующим актом.

3. Какой категории сотрудников работодатель вправе отказать в установлении режима неполного рабочего дня:

  • a. магистрантам и аспирантам, обучающимся очно;
  • b. аспирантам, обучающимся заочно;
  • c. беременным женщинам.

4. Что происходит с испытательным сроком сотрудника, принятого на работу в режиме неполного рабочего дня:

  • a. уменьшается до двух недель;
  • b. сотрудник освобождается от прохождения испытательного срока;
  • c. испытательный срок остается прежним, по общему правилу – от 1 до 3 месяцев.

5. Как оформить прием на работу сотрудника на условиях неполного рабочего дня:

  • a. указать это условие в трудовом договоре и приказе о приеме на работу;
  • b. прописать это условие в приложении к трудовому договору;
  • c. указать это условие в трудовом договоре, приказе о приеме на работу и трудовой книжке.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *