Сроки в УПК

Виды процессуальных сроков

УПК в Российской Федерации рассматривает процессуальные сроки исключительно с позиции их применения. Закон не определяет, какие предусматриваются понятия или виды. Осуществляется лишь презентация порядка исчисления, соблюдения и восстановления временных периодов. В уголовном процессе только условно можно вывести принцип градации рассматриваемых периодов времени.

Процессуальные сроки УПК РФ и условия их применения, согласно статьям главы 17-й, обязательны для соблюдения, а их нарушение приводит к остановке расследования.

Для градации процессуальных сроков в уголовном процессе имеется таблица.

Она предполагает такой критерий классификации, как этапы расследования:

  1. Предварительный этап раскрытия преступления. Сюда можно отнести несколько периодов времени. Во-первых, проверка материалов, которая осуществляется перед возбуждением дела. На неё даётся трое суток, десять и тридцать дней. Данные промежутки времени необходимы, для осуществления полной оценки дела. Это относится и к дознанию, и к следствию. Во-вторых, раскрытие преступления. Для следствия предоставляется два месяца, для дознания – тридцать суток. Однако продление также допускается, поэтому расследование может длиться гораздо дольше.
  2. Принятие решения прокурором. По итогам расследования постановление или заключение обвинительного характера направляется прокурору. Дело должно быть передано в суд, возвращено следователю для продолжения работы или направлено вышестоящему прокурору. Рассмотрение обвинения должно быть осуществлено в пределах десяти дней. Допускается продлить указанный период до тридцати суток, если дело повышенной сложности и требует более тщательной проверки. Однако если речь идёт о дознании, то на принятие решения даётся лишь два дня.
  3. Содержание лица под стражей. Задержание подозреваемого лица должно быть произведено не больше чем на два месяца. Однако здесь также имеется схема продления. Если дело требует дополнительных мероприятий, то суд может увеличить указанный период до четырёх месяцев, полугода и так далее, но не больше чем на восемнадцать месяцев. Кроме того, больше года под стражей может провести только человек, обвиняемый в тяжком деянии. Важно понимать, что данную разновидность исчислять необходимо с момента фактического задержания, а не с момента вынесения решения судом.

По УПК такие сроки действуют одновременно, поскольку все стадии расследования перекликаются друг с другом. Не стоит путать их с периодами УК РФ, к которым относят давность.

Порядок применения сроков

Сроки в процессе предполагают процедуру их применения. Важно то, как они будут исчисляться. Об этом говорит ст. 128 УПК РФ. На этот счёт существуют общие правила, установленные кодексом. Согласно ст. 128-й УПК РФ, для любого этапа расследования чётко обозначаются моменты начала отсчёта и его окончания, что упрощает работу следствия и формирует ряд гарантий для иных участников дела.

Определения периодов по 128 УПК может осуществляться в нескольких вариантах.

К ним относят следующие формы исчисления:

  • часы, что чаще встречается в санкциях, нежели процессуальных действиях, однако примером может послужить время допроса, ограниченное четырьмя часами;
  • календарные дни эта форма нередко присутствует при определении периода проверки материалов дела и его передачи в суд, на что даются именно сутки;
  • месяцы – этот срок предполагает длительное время исполнения действий, например, нахождение под стражей.

Последний вариант не требует принятия во внимание такого параметра, как час и день начала течения срока.

Также, согласно ст. 128, сроки, предусмотренные при задержании или иных видах изоляции подозреваемого, включают в себя не только рабочее время учреждений содержания человека, но и каждый выходной день.

Отдельно стоит сказать об обжаловании на апелляционном этапе, кассации и так далее. На этот счёт также установлены свои сроки. Например, чтобы оспорить приговор, даётся десять дней, при обращении к кассационной инстанции рассмотрение обращения осуществляется за один месяц. Также предусматривается подача жалоб прокурорам и иным уполномоченным лицам по ст. 124 УПК РФ, что также имеет трёхдневный срок для рассмотрения.

Важным моментом является соблюдение сроков, которые существуют не только для следствия, но и для участников процесса, направляющих жалобы и ходатайства. Нарушение рассматриваемых периодов может привести к аннулированию последствий, возникающих в результате процессуальных мероприятий. Однако законодатель позволяет восстановить пропущенное время – при наличии уважительной причины и за счёт направления заявления в судебный орган.

Процессуальные издержки

Данная процессуальная категория имеет значение для сроков, поэтому включена в рассматриваемую главу. Основный период включает весь процесс следствия, суда, даже отбывания наказания и реабилитации. Рассматриваемые сроки не должны выходить за рамки предварительного следствия, что также порождает некоторые издержки.

Процессуальные издержки связаны с расходами, которые несёт кто-то из участников следствия. Они должны быть возмещены из средств бюджета.

Сущность издержек и их возмещения также точно определены законом:

  1. Возмещение расходов, связанных с потерей заработной платы, согласно сроку отсутствия по месту трудовой деятельности из-за участия в расследовании. Не имеет значения, рабочий это или научный сотрудник, носит его работа курсовой, временный или постоянный характер.
  2. Компенсация затрат на помощь адвоката, проведение экспертиз и иных необходимых мероприятий. Чем дольше и труднее расследование, тем больше расходы.
  3. Оплата работы экспертов и специалистов, если это не было служебным заданием для них. Об этом следует направлять сообщение заранее, чтобы сформировать план расходов.
  4. Обязательная выплата пособия в размере прожиточного минимума обвиняемому, который ввиду обстоятельств считается временно нетрудоспособным.
  5. Иные расходы, которые связаны с непосредственным осуществлением расследования.

Каждый из периодов, следующий друг за другом, неразрывно связан с указанными выше действиями.

Все анонсы, изменения, новости относительно издержек можно увидеть в системе Гарант или Консультант Плюс

Подобные издержки отражаются в материалах дела, а оформляются специальным документом – постановлением следователя или дознавателя с кратким обзором всех обстоятельств. Чтобы стать получателем компенсации, необходимо подтвердить необходимость в возмещении средств. Если участник расследования совершит правонарушение, например, даст клеветнические или ложные показания, закон предполагает новый порядок действий, а именно отказ в предоставлении компенсации.

Таким образом, нормы процессуального уголовного закона чётко разграничивают периоды времени, которые выделены для проведения расследования. Указанные выше правила и положения действуют в каждом регионе, республике, области, так как имеют федеральное значение, что не позволяет правоохранительным структурам нарушать интересы граждан в процессе раскрытия преступления.

Статья 128. Исчисление срока

1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, в них включается и нерабочее время.

2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

3. При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.

Комментарий к статье 128 УПК РФ

1. Из правила, что в случае окончания срока в нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за тем рабочий день, имеет исключения. Оно не распространяется на те ситуации, когда его соблюдение существенно нарушает права и законные интересы граждан. Так, к примеру, если в нерабочий день истекло десять (тридцать) суток, в течение которых арестованному в порядке ст. 100 УПК лицу должно было быть предъявлено обвинение или же он освобожден из-под стражи, одно из этих действий должно быть осуществлено, не дожидаясь наступления рабочих дней.

3. Сроки, исчисляющиеся часами, предусмотрены ст. 5, 10, 46, 50, 91, 92, 94, 96, 108, 114, 148, 156, 165, 187, 343, 425, 462 УПК.

4. Сроки, исчисляющиеся сутками, предусмотрены ст. 50, 100, 108, 109, 118, 121, 124, 125, 128, 134, 136, 144, 152, 157, 162, 172, 215, 221, 223, 224, 226, 227, 229, 231, 233, 234, 237, 239, 259, 260, 265, 312, 319, 321, 323, 326, 389.4, 389.8, 389.10, 389.4, 389.11, 389.33, 390, 401.12, 401.13, 415, 432, 443, 448, 450, 456, 461, 463, 467 УПК.

5. Сроки, исчисляющиеся месяцами, предусмотрены ст. 109, 118, 135, 158, 162, 186, 255, 398, 415, 445, 448, 460, 462, 463 УПК.

6. См. также комментарий ст. 92 УПК.

Консультации и комментарии юристов по ст 128 УПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 128 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Процессуальные сроки, их виды, значение. Порядок продления и восстановления

Процессуальные сроки в уголовном судопроизводстве — это время, установленное законом для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, начала и завершения производств в конкретной стадии судопроизводства.

Основные правила исчисления, соблюдения, продления и восстановления процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве закреплены в ст. 128 130 УПК РФ.

Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре.

Закон устанавливает сроки совершения следственных, судебных и иных процессуальных действий.

Важным значением для обеспечения прав участников судопроизводства является установление сроков применения мер процессуального принуждения.

Так, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию по подозрению в совершении преступления на срок более 48 часов с момента фактического задержания (ч. 3 ст. 94, ч. 3 ст. 128 УПК).

Во многих случаях закон не устанавливает временные ограничения. Так, пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен (ч. 1 ст. 414 УПК).

В ряде случаев закон прямо обязывает разъяснять участникам уголовного судопроизводства нормы о процессуальных сроках.Так, разъяснение о сроках обжалования приговора должно содержаться в резолютивной части приговора (ч. 3 ст. 309 УПК).

Пропуск срока без уважительных причин влечет оставление ходатайства, жалобы или представления без рассмотрения. Например, такое правило специально установлено для жалоб и представлений на решение суда первой инстанции, поданных с пропуском срока (ч. 3 ст. 356 УПК).

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара.

В случаях и порядке, установленных законом, срок может быть продлен. Так, суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения о продлении срока содержания под стражей (п. 2 ч. 2 ст. 29, ч. 2-4 ст. 109, ч. 3 ст. 255 УПК). Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя, судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован.

Процессуальные сроки

Институт процессуальных сроков имеет важное значение для досудебного производства по уголовным делам. Процессуальные сроки в уголовном процессе представляют собой разновидность правовых средств, направленных на обеспечение правильного осуществления по каждому уголовному делу задач судопроизводства.

Процессуальный срок — это установленный уголовно-процессуальным законом период времени, в течение которого участники уголовного судопроизводства обязаны или правомочны принимать соответствующее решение, совершить процессуальное действие или воздержаться от его совершения в целях реализации назначения уголовного судопроизводства.

Законодательная регламентация установленных процессуальных сроков применима ко всему уголовному судопроизводству — его стадиям, действиям и решениям.

Значение процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве.

  1. процессуальные сроки устанавливают временные границы принятия процессуальных решений, производства отдельных процессуальных действий, а также производства по уголовному делу в целом:
  2. процессуальные сроки являются нормами права и носят правообязывающий характер. Они либо прямо установлены законом и являются общеобязательными, либо назначаются решением уполномоченного органа — обязательны только для соответствующих участников уголовного судопроизводства или процессуальных действий в конкретном правоотношении. Это означает, что они дисциплинируют всех участников уголовного судопроизводства, дают им право в одном случае и обязывают в другом своевременно принимать процессуальные решения, осуществлять определенные действия или воздержаться от их совершения. Например, если потерпевший может в установленный закон срок ознакомления с материалами уголовного дела подавать жалобы и заявлять ходатайства, то другой участник (следователь, прокурор) обязан предоставить возможность совершения этого действия и ни в коем случае не препятствовать его осуществлению;
  3. нарушение процессуальных сроков может повлечь признание принятых решений недействительными, собранных по делу доказательств — не имеющими юридической силы (ч. 3 ст. 7 УПК РФ), а также установленную законом ответственность виновных должностных лиц;
  4. соблюдение процессуальных сроков служит обеспечением процессуальных гарантий участникам уголовного судопроизводства по защите их прав, свобод и законных интересов, сокращением сроков производства по уголовному делу, обеспечением полного, всестороннего и объективного исследования фактических обстоятельств уголовного дела.

Таким образом, наличие процессуальных сроков и их соблюдение при осуществлении уголовного судопроизводства являются важными условиями эффективного досудебного производства и справедливого судебного разбирательства, обязывают всех участников процесса своевременно принимать соответственные процессуальные решения, выполнять определенные действия или отказаться от их выполнения, в противном случае несоблюдение процессуальных сроков может повлечь негативные юридические последствия как для участников уголовного процесса, так и для производства по уголовному делу в целом.

Классификация процессуальных сроков

В литературе существуют различные классификации процессуальных сроков, что вызвано их многосторонним характером и выбором различных критериев, положенных в основу.

По природе процессуальные сроки подразделяют:

  1. на делопроизводственные (обеспечивающие внутреннюю организацию деятельности органов, ведущих процесс);
  2. собственно процессуальные (обеспечивающие права сторон). В последнем случае соблюдение или пропуск срока определяет само возникновение процессуального права. Делопроизводственные сроки (ограничивающие деятельность должностных лиц) иначе исчисляются и соблюдаются, чем сроки, ограничивающие деятельность частных лиц. Если делопроизводственные сроки продляются, то собственно процессуальные сроки — восстанавливаются.

По правовой регламентации процессуальные сроки различаются:

  1. на прямо установленные законом — общеобязательны во всех случаях;
  2. назначаемые решением уполномоченного органа — обязательны для соответствующих лиц или действий в данном конкретном правоотношении.

С точки зрения способов их определения выделяют процессуальные сроки, определяемые путем указания:

  1. на период времени;
  2. конкретное событие, которое должно наступить. Так, предварительное следствие приостанавливается до конкретного события — выздоровления обвиняемого (ст. 211 УПК РФ). Заранее данный срок не может быть установлен. До этого события следователь должен воздержаться от производства следственных действий;
  3. календарную дату. Например, суд, откладывая судебное заседание, должен указать конкретную дату, которая определяет срок отложения. Путем указания даты судом устанавливается продленный срок содержания под стражей.

По степени определенности периода времени выделяют процессуальные сроки протяженные и одномоментные.

Протяженные (сроки-периоды) — дают участникам процесса свободу в выборе конкретного момента совершения процессуального действия. Такие сроки исчисляются часами, сутками, месяцами в соответствии со ст. 128 УПК РФ и годами (ч. 3 ст. 326, ч. 2 ст. 398, ч. 5 ст. 400, ч. 3 ст. 414 УПК РФ). В свою очередь, сроки-периоды делятся:

  1. на определенные — процессуальный срок точно определен в норме закона. Например, срок содержания под стражей, срок задержания, срок проверки сообщения о преступлении, срок следствия, дознания, рассмотрения жалоб. Статья 475 УПК РФ указывает, что копия приговора должна быть вручена осужденному и оправданному не позднее трех суток после его провозглашения, а при значительном объеме приговора — не позднее десяти суток;
  2. относительно определенные — их продолжительность обозначается пределами «от» и «до». В таких сроках точный момент совершения процессуального действия или принятия процессуального решения не устанавливается, и заинтересованный участник уголовного судопроизводства вправе его выполнить или принять в любой день в течение установленного времени. Например, гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 44 УПК РФ), судебное разбирательство должно быть начато не ранее трех и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела (ч. 2 ст. 321 УПК РФ).

Одномоментные (сроки-моменты). Сроки-моменты представляют собой требования произвести определенные действия немедленно после совершения какого-либо действия или принятия решения. Например, в ч. 1 ст. 173 УПК РФ предписано, чтобы следователь допрашивал обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения; суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК (ч. 2 ст. 10 УПК РФ). Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора (ч. 3 ст. 94 УПК РФ).

Различаются процессуальные сроки по правовым последствиям их исчисления:

  1. сроки осуществления права — истечение срока влечет прекращение соответствующего права. При пропуске 10-суточного срока на обжалование в апелляционном или кассационном порядке лицо теряет право на обжалование;
  2. сроки исполнения обязанностей — истечение срока исполнения обязанности не влечет ее погашения. Обязательное действие должно быть выполнено даже после истечения срока, но в этом случае к лицу, нарушившему срок, применяются санкции. Например, при неявке лица без уважительных причин в установленный срок лицо может быть подвергнуто приводу.

С точки зрения обеспечения уголовно-процессуальных гарантий процессуальные сроки условно можно классифицировать:

  1. на процессуальные сроки, гарантирующие быстроту осуществления уголовного судопроизводства: решения вопроса о возбуждении уголовного дела или отказа в таковом (ст. 144 УПК РФ), дознания (ст. 223 УПК РФ), предварительного следствия (ст. 162 УПК РФ) и др.;
  2. процессуальные сроки, гарантирующие обеспечение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства: задержания и допроса подозреваемого (ст. 92, 94 УПК РФ), избрания меры пресечения в отношении подозреваемого (ст. 100 УПК РФ), предъявления обвинения и допроса обвиняемого (ст. 172, 173 УПК РФ), содержания под стражей (ст. 219 УПК РФ) и др.;
  3. процессуальные сроки, гарантирующие осуществление прокурорского надзора и судебного контроля в целях соблюдения законов в уголовном судопроизводстве: уведомления прокурора о приостановлении или возобновлении предварительного следствия (ст. 208, 211 УПК РФ), уведомления судьи и прокурора о производстве следственного действия без получения судебного решения (ст. 165 УПК РФ) и др.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *