Пособие по безработице Россия

Содержание

Пособие по безработице в России: кому оно выплачивается?

Пособие по безработице полагается безработным гражданам, вставшим на учет в службе занятости населения. Цель его выплаты — предоставление человеку средств к существованию на период поиска места работы. Однако каждому безработному нужно учесть один важный момент — выплата пособия имеет временные рамки. Если он будет числиться безработным длительное время, то наступит такой момент, когда пособие перестанет выплачиваться. Данное правило необходимо для стимулирования граждан к активному поиску работы.

Правила назначения и выплаты пособия регулируются законом «О занятности населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-1.

На учет в службе занятости могут встать лица не моложе 16 лет, которые:

  • не учатся по очной форме;
  • не трудоустроены;
  • не назначены и не избраны на оплачиваемую должность;
  • не трудятся по договорам гражданско-правового характера, в т. ч. не реализуют по договорам продукцию, полученную в ходе подсобных промыслов;
  • не являются временно отсутствующими на работе по уважительным причинам лицами (во внимание принимаются отпуск, переподготовка и иные причины);
  • не зарегистрированы в качестве ИП;
  • не являются учредителями, участниками коммерческих организаций (кроме некоторых, например, товариществ собственников жилья);
  • не получают пенсию по старости или за выслугу лет;
  • не занимаются подсобным промыслом с последующей реализацией продукции;
  • не проходят военную или приравненную к ней службу;
  • не являются членами фермерского хозяйства.

Пособие начисляется со дня признания гражданина безработным. Но здесь имеется одно исключение. Дело в том, что если сотрудник был уволен в связи с сокращением, то за ним в течение определенного периода сохраняется средняя заработная плата. В этом случае пособие по безработице начнет выплачиваться только после того, как работник перестанет получать средний заработок с последнего места работы.

Право на получение пособия по безработице имеют граждане, лишившиеся работы по любым причинам, в том числе при уходе с работы по собственному желанию и при увольнении за совершение дисциплинарных проступков. Однако причина увольнения может существенно повлиять на величину выплат. Граждане, не имевшие официальной работы до постановки на учет по безработице, также имеют право на получение пособия, но назначено оно будет в минимальном размере.

Размер пособия по безработице: будет ли индексация?

В отличие от большинства государственных выплат, которые ежегодно индексируются в связи с инфляцией, размер пособия по безработице не увеличивался с 2009 года. Ежегодно Правительство России принимает постановление о величине минимального и максимального пособия, и эти суммы из года в год не меняются. Эта ситуация вызывает в народе недоумение еще потому, что размер даже максимального пособия намного ниже прожиточного минимума по стране (в регионах минимум в 2017 году варьируется в пределах 7 460 (Курская область) – 19 000 руб. (Чукотский автономный округ)). Кроме того, выплаты безработным в зарубежных государствах зачастую намного превышают размер пособия в нашей стране.

Органы власти, в частности Минтруд, объясняют стабильность величины пособия по безработице тремя основными причинами:

  • увеличение размера выплат может подтолкнуть граждан к уходу с работы с целью получения государственного пособия;
  • по официальной статистике количество вакансий превышает число безработных, поэтому велика вероятность их быстрого трудоустройства, а значит, жить за счет пособия им придется лишь недолгое время;
  • увеличение суммы пособия повлечет значительные бюджетные траты, компенсировать их можно только за счет уменьшения периода выплаты пособия.

По этим причинам минимальное и максимальное пособия на 2017 год были утверждены Правительством в тех же размерах, что и в прошедшем году.

Сколько денег получают безработные? Размер пособия по безработице 2017-2018 гг.

Скачать образец справки

По общему правилу, размер пособия по безработице определяется в зависимости от средней зарплаты по последнему месту трудоустройства. К некоторым безработным это правило применить невозможно. Например, к тем, кто ранее не имел официальной работы. Поэтому для граждан, которые впервые хотят трудоустроиться, и в некоторых других случаях величина пособия является фиксированной — оно выплачивается в минимальном размере.

Для исчисления размера пособия по безработицеучитывается только белая зарплата, которая подтверждается справкой установленной формы (2-НДФЛ). Справку о зарплате надо получить в бухгалтерии организации, в которой безработный ранее трудился.

При расчете суммы пособия нужно иметь в виду, что она имеет установленную максимальную величину. В 2017-2018 гг. максимально возможная величина пособия составляет 4 900 руб. В северных, сибирских, дальневосточных регионах нашей страны, а также на Урале предусмотрены повышающие коэффициенты. При начислении пособия в этих регионах его максимальная сумма увеличивается на соответствующий коэффициент.

Пособие выплачивается в течение года и начисляется в следующих размерах:

  • первые 3 месяца — 75% от средней зарплаты;
  • последующие 4 месяца — 60%;
  • оставшиеся 5 месяцев — 45%.

Если при расчете в процентах от среднего заработка пособие получится меньше минимального, то оно будет начислено в минимальном размере.

Пособие в процентах от заработка выплачивается не более года. Затем в течение 6 месяцев пособие безработному выплачиваться не будет. Если гражданин так и не трудоустроится, то через 1,5 года с момента постановки на учет он будет получать минимальное пособие.

Минимальное пособие по безработице 2017-2018 гг.

В настоящее время минимальный размер пособия по безработице составляет 850 руб. В тех регионах нашей страны, где установлены районные коэффициенты, этот размер соответственно увеличивается.

Пособие в минимальном размере назначается следующим категориям безработных:

  • лица, которые в первый раз ищут работу (сюда относятся, в частности, выпускники профессиональных учебных заведений; выпускники школ, поступившие учиться на заочное отделение; работники, трудившиеся без официального оформления);
  • граждане, которые до постановки на учет по безработице не работали более 1 года;
  • индивидуальные предприниматели, снявшиеся с учета;
  • сотрудники, уволенные «по статье» за противоправные действия: появление на работе в нетрезвом виде, прогул и т. п.;
  • лица, которые до момента увольнения проработали менее 26 полных недель (если сотрудник работал в режиме неполного рабочего времени, то отработанное им время пересчитывается из расчета 40 часов работы = 1 полная неделя);
  • безработные, направленные центром занятости на обучение и отчисленные за проступок.

Выплата минимального пособия перечисленным лицам осуществляется в течение полугода. Если по прошествии 12 месяцев со дня признания безработным человек по-прежнему не нашел работу, пособие в сумме 850 руб. будет выплачиваться еще 6 месяцев.

Для других безработных пособие начисляется в минимальном размере при следующих условиях:

  1. В течение 12 месяцев они получали пособие в процентах от заработка, а затем был 6-месячный перерыв в выплате пособия.
  2. С момента постановки на учет в службе занятости прошло 18 месяцев.
  3. За этот период они так и не были трудоустроены.

Пособие по безработице в минимальной сумме будет выплачиваться этой категории безработных не более 12 месяцев.

Может ли быть уменьшен размер пособия?

Безработные, состоящие на учете в центре занятости, обязаны выполнять определенные правила: своевременно являться на перерегистрацию, проходить обучение по направлению от центра, участвовать в оплачиваемых общественных работах и т. д. За невыполнение обязанностей на гражданина могут быть наложены санкции, вплоть до прекращения выплаты пособия.

Одним из видов санкций является снижение величины пособия по безработице на 1/4. Это может произойти в 2 случаях:

  • неявка в центр занятости за направлением на обучение или работу;
  • неявка в течение 3 дней (с момента получения направления) к работодателю для обсуждения возможности трудоустройства.

Такое поведение безработного будет считаться нарушением, если не имелось уважительных причин неявки. Для подтверждения того, что нарушение срока было вынужденным, в службу занятости придется представить имеющиеся документы (например, повестку в суд, к следователю или в военкомат, листок нетрудоспособности и др.). Кроме того, будет не лишним заранее предупредить специалиста службы занятости о том, что вовремя исполнить обязанность не получится.

Размер выплачиваемого пособия сокращается на непродолжительный период – не более месяца. При повторном нарушении величина пособия может быть снижена вновь. Сокращено может быть как пособие, рассчитанное в процентах от среднего заработка, так и минимальное пособие. О снижении размера выплаты руководителем центра занятости издается приказ, с которым безработный должен быть ознакомлен под роспись.

Размер пособия в Москве

Величина пособия по безработице в столице определяется по тем же самым правилам, что и по всей стране. Минимальный и максимальный размеры пособия такие же, как и в других субъектах РФ. Однако безработные жители столицы, состоящие на учете в службе занятости, помимо самого пособия получают определенную надбавку за счет городского бюджета. Ее сумма соответствует минимальному размеру пособия, установленному Правительством РФ. Иными словами, в 2017-2018 гг. жители Москвы дополнительно к пособию по безработице, рассчитанному по общим правилам, получают выплату 850 руб. Она установлена постановлением столичного Правительства от 27.01.2009 г. № 47-ПП.

Такая доплата начисляется с того же момента, что и пособие. В случае приостановления или прекращения начисления пособия выплата «московской надбавки» также не осуществляется. А вот снижение размера пособия на 1/4 на дополнительную выплату не повлияет.

Доплата отменяется, если безработный житель столицы:

  • отказался от 2 вариантов работы, подходящей ему по месту расположения и квалификации;
  • не имеет профессии, впервые ищет работу и при этом отказался от общественных работ или от обучения;
  • отказался от обучения при том, что работодатели трижды отказывались принимать его на работу по причине недостаточной квалификации.

Помимо доплаты к пособию по безработице в Москве предусмотрен ряд мер поддержки безработных граждан:

  1. Компенсация затрат на проезд в городском транспорте. Она выплачивается за тот период, когда гражданин получает пособие по безработице. Ее размер — 1/2 стоимости единого проездного билета. Выплата происходит ежемесячно вместе с пособием.
  2. Материальная помощь во время болезни безработного, который перестал получать пособие. Гражданин может получить такую помощь, если период выплаты ему пособия истек. Для этого понадобится оформить больничный лист, выписанный на отдел трудоустройства ЦЗН округа столицы. Выплата начисляется на основе размера минимального пособия по безработице: если гражданин находился на больничном 1 месяц, то ему будет выплачено 850 руб.; если период болезни составил менее месяца, то величина выплаты соответственно уменьшается; если более месяца — увеличивается.
  3. Разовая выплата в случае смерти члена семьи безработного или его самого (в таком случае сумма выплачивается одному из членов семьи). Величина выплаты — максимальный размер пособия (4 900 руб.). Для получения помощи необходимо обратиться в службу занятости с заявлением и приложить копию свидетельства о смерти.

Выплата пособия по безработице в России: кому полагается?

Пособие по безработице для некоторых граждан нашей страны в определенный момент их жизни становится тем самым спасательным кругом, который не дает «утонуть» в невозможности удовлетворить элементарные человеческие потребности.

Целью выплаты данного пособия от государства становится обеспечение гражданина средствами к существованию на тот временной отрезок, в который получающее средства лицо будет осуществлять поиск нового места трудоустройства. Это туманное в некотором смысле определение вводит в заблуждение многих лентяев, рассчитывающих получать копейку без труда, при этом, не устраиваясь на работу.

Поиск подходящей вакансии – дело затяжное, и может продлиться очень долго

Однако, согласно букве закона, данное обстоятельство предусматривается. Если поиск работы длится слишком уж долгое время, то денежные выплаты прекращаются. Искомое правило является инструментом, регулирующим уровень активности граждан относительно поиска рабочего места.

Кроме того, правила, регулирующие нюансы назначения, а также выплаты денежных средств, устанавливают характеристики гражданина России, который может претендовать на получение. Так, потенциальный получатель денег от государства:

  • не может быть моложе 16 лет;
  • не должен являться студентом очного отделения какого-либо образовательного учреждения;
  • не должен иметь официального (или неофициального) трудоустройства;
  • не имеет назначений на какую-либо должность;
  • не осуществляет трудовую деятельность на основе официального договора, имеющего гражданско-правовой характер, в частности не является продавцом какого-либо товара, приобретенного посредством промыслов подсобного типа;
  • не относится к лицам, которые временно отсутствуют на работе ввиду причин, входящих в категорию уважительных, то есть, например, к тем, кто в отпуске, или в процессе прохождения переподготовки;
  • не относится к категории индивидуальных предпринимателей;
  • не выступают в качестве учредившего какую-либо коммерческую организацию лица, или участником данного образования, в частности, товарищества владельцев жилого объекта, например;
  • не является получателем пенсионных начислений, полагающихся ввиду достижения старости – конкретного возрастного порога, или ввиду наличия выслуги лет;
  • не находится в статусе гражданина, проходящего военную службу, или службу, по закону к ней приравненную;
  • не относятся к работникам, занятым в области фермерского хозяйствования.

Как видите, список довольно обширен. При условии, что гражданин не попадает ни в один из его пунктов, он признается безработным, и имеет право на получение пособия с момента утверждения своего официального статуса.

Влияет ли то, как человек, просящий получения пособия от государства, стал безработным на решение, выносимое относительно выплаты ему денежных средств? Совершенно нет. Получить пособие по безработице может любой гражданин Российской Федерации, лишившийся работы по какой-либо причине, например:

  • ушедший с нее самостоятельно;
  • уволенный с места работы ввиду совершения какого-либо нарушения дисциплинарной категории;
  • никогда не работавший ранее, по крайней мере, официально, гражданин.

Тем не менее, следует понимать, что причина, по которой гражданин потерял работу, может повлиять на итоговую величину назначенных к выплате средств.

Если вы никогда не работали, то получите средства по наименьшему тарифу

Однако, следует понимать, что имеются исключения. Так, например, при условии, что конкретный гражданин был уволен с какого-либо предприятия ввиду прошедшего на нем сокращения, то он еще некоторое время после того, как потерял работу, будет получать от организации-работодателя денежные средства – заработную плату за труд. В искомой ситуации, даже несмотря на то, что лицо официально является безработным, оно:

  • сохраняет статус получателя денежных средств;
  • не может претендовать на пособие.

Выплата государственных средств в качестве поддержки его существования сможет начаться только в тот момент, как он получит свои последние средства по прошлому месту трудоустройства.

Размер пособия по безработице в России

Несмотря на то, что в норме вещей государственные выплаты, представляющиеся мерой поддержки гражданам страны, каждый год возрастают, пособие по безработице сохранилось неизменным с 2009 года. Такая ситуация видится гражданам несколько странной, как минимум потому, что прожиточный минимум сегодня равен минимум 7,5 тысячам рублей, по регионам эта цифра также может увеличиваться.

Некоторые граждане идут еще дальше, и сравнивают выплаты нетрудоспособному населению в Европе с Российскими. Естественно, впечатления от сравнения остаются самые неприятные.

На получение какой суммы средств могут рассчитывать безработные?

Государственные структуре поясняют, что имеют веские причины для того, чтобы не повышать пособие по безработице. Рассмотрим их в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Причины сохранения величины пособия по безработице на уровне 2009 года

Предотвращение массовых увольнений Отказ от уменьшения периода выплат пособия Высокая вероятность быстрого трудоустройства
Так, первая причина, по которой пособие по безработице не становится больше – опасение правительства, что при увеличении ежемесячных поступлений, за которые не надо трудиться, повлечет за собой массовые увольнения с малооплачиваемых должностей, ради его получения. Вторая причина – нежелание властей уменьшать сроки выплаты пособия. Дело в том, что данная мера поддержки налагает значительную нагрузку на бюджет государства. Если увеличить суммы еще на некоторую величину, то ради поддержания стабильности в стране, придется уменьшить период выплат, что негативно скажется на основной идее данного пособия: поддержании уровня жизни гражданина, находящегося в поиске достойного рабочего места. Третья причина заключается в том, что согласно статистике, вакансий в России сегодня куда больше, чем безработных, соответственно, людям есть, где работать, а значит, длительное получение пособия им не понадобится.

Так как же определяется величина пособия по безработице, которое будет выплачено запрашивающему его гражданину, находящемуся в поиске работы? Отвечаем: данная величина зависит от того, какой была средняя заработная плата лица, получаемая им у последнего работодателя.

Как вы можете понимать, по отношению к лицам, которые никогда не были трудоустроены, данное правило использовать просто невозможно. К слову, даже если человек трудился, но получал зарплату в конверте, то есть, работал не официально, ситуация будет той же самой. В этом и некоторых других случаях выплата государственного пособия по безработице производится фиксированная, в минимальной величине из всех возможных.

Чтобы претендовать на получение большего пособия, человек должен предоставить справку по форме 2-НДФЛ, в которой будут отражаться:

  • белая заработанная плата гражданина;
  • величина налоговых сборов, выплаченных им в казну и т.д.

Впрочем, для выплаты пособия будет изучена только величина средней зарплаты, да и сама справка послужит как бы доказательством, что вы имеете на нее право.

Справка 2-НДФЛ может быть получена любым гражданином в бухгалтерском отделе последней организации-работодателя. Более подробную информацию ищите в специальной статье.

Важно помнить, что величина пособия ограничена максимальным порогом. Так, в 2018 году он составит 4 тысячи 900 российских рублей. При этом, данная величина может быть несколько увеличена для жителей регионов, дающих право на применение повышающих коэффициентов:

  • сибирских;
  • на Урале;
  • северных;
  • дальневосточных.

Чтобы рассчитать максимальную величину пособия, нужно использовать формулу А*В, где А – максимальный размер пособия по стране, В – величина повышающего коэффициента, актуального для конкретно взятого региона.

Выплата пособия продолжается в течение одного годичного периода, при этом, начисление выплаты с течением времени меняется, и осуществляется следующим образом:

  • в первый квартал с момента назначения пособия его величина составит 75% от получаемой на последнем месте трудоустройства заработной платы;
  • последующие четыре месячных периода величина пособия будет составлять 60% от вашей заработной платы;
  • последние 5 оставшихся месяцев вы сможете претендовать на 45% от белой заработной платы, получаемой вами в последнем месте трудоустройства.

Даже в том случае, если в процессе расчета на основании соотношения процента и заработной платы будет получена сумма меньшего размера, чем минимальная установленная выплата, то вы будете получать именно определенный на государственном уровне минимум, то есть больше, чем вам полагается.

Обратите внимание на следующий важный факт: гражданин может получать пособие по безработице в течение 12 месяцев, затем, если так и не найдет работу, останется без выплат. Однако, если в течение 6 месяцев с момента прекращения поступления средств гражданин все так же не найдет работу, он вновь будет получать выплату, однако, только в минимальном из возможных размеров.

Так каков же он, минимум, о котором мы так много говорим? Согласно букве закона, на сегодняшний день наименьшая величина пособия по безработице равна 850 рублям. При условии, что вы проживаете на территории регионов с повышенным коэффициентом, искомая сумма увеличивается на актуальный для конкретной местности процент.

Какие категории безработных могут претендовать на получение выплаты в минимальном размере? Перечислим их:

  • в первую очередь, это граждане, которые ранее никогда официально не работали, то есть выпускники образовательных учреждений, например, школ, граждане, работавшие неофициально и т.п.;
  • лица, которые непосредственно до того, как получить статус безработных, встав на соответствующий учет, не осуществляли трудовую деятельность дольше 12 месяцев;
  • лица, которые были уволены с предыдущего места трудоустройства за нарушение каких-либо правил, например, прогулявшие работу, или появившиеся в офисе пьяным;
  • граждане, которые непосредственно до того момента, как покинуть рабочее место, трудились на нем не менее 26 недель;
  • граждане, не имеющие места работы, которые были направлены из центра занятости на получение каких-либо знаний в образовательном учреждении, и отчисленные ввиду совершения какого-либо проступка.

Лица, входящие в указанные выше категории, имеют право на получение денежных выплат в течение 6 месяцев с момента осуществления первого перечисления. Если в течение 12 месяцев с момента постановки безработного на учет место трудоустройства все еще не будет найдено, то еще 6 последующих месяцев каждые 30 дней они будут получать по 850 рублей – минимальное пособие.

Иные безработные, не входящие в перечисленные выше категории, могут претендовать на начисления в минимальном размере только в том случае, если:

  • полтора года назад они встали на учет, 12 месяцев получали выплаты в полном размере, затем полгода не получали денег, и вновь имеют право на государственную поддержку;
  • с того момента, как они встали на учет в центр занятости населения, прошло более, чем 18 месяцев, и они все еще не трудоустроены.

Закон 1032-1. Статья 34. Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан

Может ли произойти уменьшение величины пособия по безработице, не связанное с прохождением определенного времени?

Чтобы ввести некоторую дисциплину в вопрос получения денежных средств и поиска работы в оплачиваемый государством период, безработные, подтвердившие свой статус посредством становления на учет в центре занятости населения, должны соблюдать определенный список правил:

  • в установленное время посещать центр для проведения повторной процедуры регистрации;
  • посещать образовательные курсы, на которые центр их направит;
  • ходить на собеседования в подобранные для них компании, для потенциального трудоустройства на интересующие их должности;
  • принимать участие в работах общественной категории, которые им оплачиваются и тому подобное.

При условии, что гражданин, получающий пособие, не выполнит одно из этих правил, к нему будут применены санкции. В том числе этой санкцией может стать уменьшение пособия или вовсе лишение выплат.

Как с течением времени меняется величина выплаты безработным?

Так, часто практикуется уменьшение величины выплат на ¼ ее часть. Она применяется, если:

  • безработное лицо своевременно не посещает центр занятости, чтобы получить направление на прохождение какой-либо образовательной программы или на участие в какой-либо трудовой деятельности;
  • если безработное лицо в течение трех дней не явилось на собеседование к потенциальному работодателю, подобранному для него центром, ради обсуждения возможности получения работы.

Обратите внимание на следующий важный факт: перечисленные выше нарушения будут считаться таковыми в том случае, когда будут совершены без уважительной причины. При условии, что таковая причина все же имелась, а, следовательно, нарушение правил оказалось вынужденным, необходимо будет подтвердить это документально, предоставив в центр занятости доказательства, например:

  • больничный лист;
  • повестку из судебной инстанции и т.д.

Максимально снизить последствия поможет также предварительный звонок представителю центра занятости, которому нужно будет сообщить о том, что вы не сможете вовремя явиться, но после предоставите официальные объяснения

При условии, что вы все же попали под санкции, сильно не расстраивайтесь: выплата пособия в усеченной величине будет производиться не дольше одного месячного периода. При условии, что вы допустите нарушение правил еще раз, размер данного пособия опять будет сокращен, или выплата на месяц вовсе отменится. Впрочем, неожиданностью эта мера наказания для вас не станет, так как для ее воплощения в жизнь организацией издается приказ, с которым проштрафившийся получатель денежных средств должен ознакомиться и завизировать этот факт личной подписью.

Величина пособия по безработице в столице России

Размер выплаты денежных средств в Москве будет рассчитываться по тем же самым правилам, что и в любом другом городе России. В частности, минимальный и максимальный размер этой выплаты также будут соответствовать общепринятым. Однако, помимо государственной выплаты в пособие по безработице для москвичей входит также доплата, которая выделяется из бюджета города, равная минимальной величине пособия по безработице, то есть 850 рублям. Получается, если вы – житель Москвы, и получаете пособие, то дополнительно к основной начисляемой вам выплате, сможете получить еще 850 рублей.

Начисление дополнительной выплаты от города стартует в тот же момент, когда и перечисление пособия по безработице. При условии, что выдача вам пособия по безработице будет приостановлена, прекратится и поступление средств из городского бюджета. Однако, если первое назначенное вам пособие уменьшиться на ¼ , то на величину второго это никак не повлияет.

Искомая доплата от города также может быть отменена, если:

  • безработный москвич отрицательно ответил на предложенные ему 2 варианта трудоустройства, которые соответствовали его образованию, уровню квалификации и т.п.;
  • безработный гражданин, который не имеет профессионального образования, находится в поиске места для трудоустройства, но отказывается посещать обучение или общественные работы;
  • решил не проходить обучение при том условии, что трое работодателей отказались принять его на работу ввиду отсутствия достаточного квалификационного уровня.

Помимо того, что безработный москвич получает дополнительное пособие от города, он также имеет право на использование еще ряда мер поддержки т государства, таких как:

  • компенсация всех затрат на использование общественного транспорта в тот период времени, пока он получает пособие по безработице, величина которой составляет 0,5 цены билета за один проезд;
  • одноразовое материальная помощь, начисляющаяся не работающему гражданину в то время, пока он находится на больничном, и уже перестал получать пособие (чтобы получить поддержку, болеющему безработному нужно обратиться в медицинское учреждение, и получить больничный лист, который будет выписан для центра занятости населения, находящегося в округе столицы);
  • перечисление денежных средств, при условии, что у безработного умер член семьи, или он сам (тогда деньги полагаются членам его семьи), размер выплаты будет равен максимальной величине пособия по безработице – 4 тысячам 900 рублям.

Пособие по безработице дает людям шанс на нахождение хорошей работы

Кому будут платить пособие по безработице в полном размере в 2019 г.: статус безработного

Статус безработного присваивается гражданам РФ, если они не состоят в трудовых отношениях и не занимаются индивидуальным предпринимательством. Также они должны быть зарегистрированы на бирже и одновременно не прекращать поиск вакансий. Правда, безработными не считаются следующие категории граждан:

  • женщины в декрете с ребенком до 1,5 лет;
  • студенты, учащиеся на очном отделении;
  • граждане, вышедшие на пенсию по возрасту;
  • ИП;
  • инвалиды, получающие пенсию;
  • безработные граждане, обращающиеся в центры занятости по месту временной регистрации.
  • В присвоении статуса и выплатах пособия могут отказать в следующих случаях:

  • соискателю не исполнилось 16 лет;
  • суд назначил гражданину наказание в виде лишения свободы;
  • у него есть работа, но он скрыл информацию;
  • соискатель предоставил неправдивые сведения;
  • орган службы занятости направил его на переподготовку или обучение с выплатой стипендии;
  • гражданин переехал в другой регион;
  • он не является в учреждение службы занятости более 1 мес. (изначально его поставят на учет, но позже снимут);
  • он достиг возраста выхода на пенсию.
  • Остальные граждане, соответствующие критериям, получат материальную помощь по безработице. На выплаты в бюджете 2019 г. выделили 53,4 млрд. руб.

    Что влияет на размер пособия по безработице в 2019 г. и особенности его начисления

    Если вы хотите получить ежемесячное пособие по безработице, вам следует знать следующее:

  • На то, когда вам начислят деньги, влияет статья увольнения. Лицам, уволенным в связи с сокращением, выплачивается выходное пособие, поэтому помощь по безработице за этот период они не получат. Расстались с работодателем по собственному желанию? Деньги насчитают уже на 11-й день с обращения в службу занятости, т. е. с 1-го дня признания безработным.
  • Для начисления пособия важны трудовой стаж и уровень зарплаты на предыдущем месте. Но что же делать лицам, которые впервые устраиваются на работу? В 2019 г. они еще могут стать на учет и получать деньги по сокращенным срокам. В планах Министерства труда — отказать в пособиях выпускникам ВУЗов, которые не могут найти вакансию, бывшим ИП, фермерам и людям, которые не сразу обратились на биржу по безработице. Но на 2019 г. подобное решение пока не принято.
  • Чтобы не потерять пособие, необходимо ходить на собеседования по направлению от Центра занятости. Отказаться можно 2 раза, иначе вам прекратят выплаты. Работодатели же вправе не согласиться на кандидатуру, отказы с их стороны не редкость. Если же соискателя берут на работу, но по каким-то причинам рабочее место его не устраивает, приходится буквально умолять, чтобы написали отказ. Проблема в том, что Центр занятости заинтересован в скорейшем трудоустройстве человека, а не в предоставлении достойной вакансии.

    Почему размер выплат по безработице ниже, чем прожиточный минимум или МРОТ? Правительство опасается, что поднятие уровня не только для лиц предпенсионного возраста, но и для всего населения приведет к тому, что граждане без востребованных профессий предпочтут получать деньги от государства. Это создаст непосильную нагрузку на бюджет и подтолкнет сотрудников к увольнениям с низкооплачиваемых должностей.

    Что грозит человеку, если он принес справку с последнего места работы с недостоверными сведениями? Его привлекут к уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ.

    Справка о доходах для начисления размера пособия: что надо знать

    Чтобы вам выплатили суммы в полагающемся размере, учитывайте, что в справку о доходах должны входить не только сведения об окладе. Согласно законодательству, на причитающееся вспомоществование влияет и следующее:

  • начисления по сдельным расценкам;
  • доход в натуральной форме;
  • надбавки к окладу за выслугу или совмещение разных должностей;
  • оплата сверхурочных и выходных;
  • суммы, предоставленные за замещение лиц на государственных постах.
  • Поскольку справка о доходах дается за 3 календарных месяца, в нее входят не все суммы вознаграждений. Они определяются по принципу 1/12 за каждый месяц последнего года, т. е. в вашем случае к окладу добавляются 3/12 от премий, доплат за сверхурочные и прочих доходов.

    Важно, что для расчета среднего дохода берут 3 полностью отработанных месяца. Если вас уволили 12 декабря, то размер пособия определяется исходя из показателей за сентябрь, октябрь и ноябрь.

    Вопрос читателя: правильно ли определен размер пособия по безработице

    Здравствуйте! Муж находился в отпуске за свой счет с 01.05.2018 до 01.11.2018. Потом он встал на учет в Центре занятости, принес справку, что средний доход составлял 25 853 руб. Но на бирже ему дали минимальные выплаты. С 01 января 2019 г. они повысятся, но до 1 500 руб., как сказал сотрудник Центра занятости. Законно ли это?

    Спасибо за вопрос! При определении размера выплат сотрудники ЦЗ исходят из официального дохода за последние 3 мес. работы. У вашего мужа его не было, поэтому пособие назначено в минимальном размере.

    Новые сроки выплаты пособия по безработице с 1 января 2019 г. для лиц, не достигших предпенсионного возраста

    У изменений в законодательстве есть не только положительная сторона, поскольку сроки выплат пособий были сокращены. По инициативе президента РФ граждане, работавшие не менее 6 мес. и уволенные по любым основаниям, кроме нарушений трудовой дисциплины и других провинностей, будут получать деньги в течение 6 мес. за год. До повышения выплат этот срок составлял 12 мес. за полтора года.

    Если же вы только начинаете трудовую деятельность, были уволены за нарушения трудовой дисциплины или не проработали 26 недель, деньги вы будете получать в течение 3 мес. Сокращенный период выплат пособия установлен и для тех, кто попадает в следующие категории:

  • ИП, прекратившие деятельность в порядке, определенном федеральным законодательством;
  • люди, вышедшие из крестьянского или фермерского хозяйства;
  • граждане, которых Центр занятости направил на обучение, но они были отчислены по их вине.
  • Эти категории могут рассчитывать лишь на 1500 руб. в течение 3 мес.

    Если за первый период предоставления выплат найти подходящую вакансию не удалось, вы можете позже повторно подать заявку. Но между предоставлениями пособия должны делаться перерывы. Общий период выплат не превысит 24 мес. за 36 календарных мес.

    Региональные особенности выплат по безработице в Российской Федерации

    Кроме федеральных начислений, безработные могут получать региональные надбавки. Их уровень зависит от районного коэффициента, установленного в месте проживания получателя.

    Пособие по безработице в 2019 г. в Москве

    Согласно законодательству, к основной сумме, выплачиваемой из федерального бюджета, добавляют доплату из городского. Надбавка для москвичей составляет 1500 руб., причем она не зависит от размера основного пособия. Но программа по поддержке безработных включает и следующее:

  • Временно нетрудоспособные жители столицы могут рассчитывать на дополнительные выплаты.
  • Если безработный умирает, членам семьи предоставляется материальная помощь. При смерти близких родственников гражданин, не имеющий места работы, получит выплату в размере максимального пособия.
  • Москвичам, временно не состоящим в трудовых отношениях, частично компенсируют затраты на проезд (1 190 руб).
  • Правительство области подобную поддержку не оказывает; не будут начислены и региональные надбавки.

    Размер пособия по безработице в 2019 г. в Санкт-Петербурге

    Коэффициента, дающего право рассчитывать на повышенные начисления, в Санкт-Петербурге нет. Но жители области получат дополнительную материальную помощь:

  • При выполнении общественных работ по направлению от Центра занятости предоставляется двойное пособие за отработанные дни.
  • Если гражданин не достиг совершеннолетия, то за выполнение временных работ по направлению он получит пособие в 1,5 размере.
  • Остальным категориям, направленным на временные работы, пособие предоставляется в двойном размере.
  • Размер доплат оговорен в Постановлении правительства области от 2017 г., которое не утратило юридической силы и в 2019 г.

    Как оформить пособие по безработице в полном размере

    Поскольку главная задача Центра занятости — не выплатить деньги, а помочь в трудоустройстве, статус безработного присваивается не сразу. В течение 10 дней после обращения государственный орган обязан предложить следующее:

  • имеющиеся вакансии, включая временные;
  • участие в общественных работах;
  • по необходимости — переподготовку или обучение, если у вас нет специальности.
  • Через 10 дней вы получаете статус безработного, и вам начинают начислять пособие. Но в некоторых случаях претендентам на выплаты отказывают:

  • если вы дважды не согласились на вакансию, соответствующую уровню образования, оплачиваемую на уровне МРОТ, расположенную в зоне доступности городского общественного транспорта;
  • при 2-разовом отказе от вариантов трудоустройства, если у вас нет профессии и ранее вы не работали;
  • вы не пришли в Центр занятости в течение 10 дней после подачи документов;
  • вы не явились в нужный срок для постановки на учет.
  • В подобных случаях вам не присваивают статус безработного, и подать повторную заявку можно только через месяц. Материальная помощь не предоставляется ни в полном, ни в частичном размере.

    Какие документы нужны для начисления пособия по безработице

    Чтобы вам начислили пособие, соберите пакет следующих документов:

  • трудовую книжку (для тех, кто устраивается не в первый раз);
  • паспорт;
  • школьный аттестат, диплом ВУЗа или другие документы об образовании;
  • пенсионное свидетельство;
  • справку о среднем доходе за 3 мес., выданную в последнем месте официальной работы;
  • СНИЛС;
  • ИНН.
  • Инвалидам, которые ищут вакансии, следует принести и программу реабилитации. В ее рамках врачи дают указания, какой труд допустим при состоянии здоровья соискателя.

    Часто задаваемые вопросы: на что обратить внимание

    Пользователи на форумах часто задают следующие вопросы, касающиеся назначения выплат и их размера:

  • Можно ли встать на учет в Центре занятости и получать пособие по безработице, если человек трудился неофициально? Можно, вам начислят деньги, но размер выплат будет минимальным.
  • Я встал на биржу труда и принес справку, что зарплата составляла 25 000 руб. в месяц. Мне назначили скромную материальную помощь и сказали, что она увеличится с 1 января 2019 г. до 8 000 руб. Но я слышал, что начисления в течение первых 3 месяцев должны составлять 75 % от официальной зарплаты! Рассказы, что размер пособия устанавливается на уровне 3/4 от утраченного дохода, не соответствуют реальности — по сути людям пускают пыль в глаза. Выплачиваемые средства не могут превышать максимальный размер, установленный законодательством. С 1 января 2019 г. вы получите указанную сумму, если в регионе нет надбавок из городского или областного бюджета.
  • Получал часть зарплаты официально, а остальное в конверте. Справку для Центра занятости дали о «белом» доходе, и размер пособия сотрудники будут определять, исходя из этой суммы. Справедливо ли это? Нарушения закона со стороны сотрудников Центра занятости нет. Их допускал работодатель, выплачивая зарплату «в конверте». Начисления делают лишь на официальную часть, поскольку в законе нет понятия «черная зарплата».
  • Стоял на учете в Центре занятости, получал пособие в минимальном размере. Проблема заключалась в том, что я не предоставил справку о доходе за последние 3 мес. Но спустя несколько месяцев мне удалось забрать ее у бывшего работодателя. Означает ли это, что мне сделают перерасчет пособия за прошлые периоды и доплатят недостающее? Если вы не принесли бумагу по своей вине, то перерасчета не будет. Но возможно, что причиной задержки стало промедление работодателя. В этом случае обращайтесь в суд.
  • Учитывайте эти моменты, и неприятных сюрпризов удастся избежать.

    Хотя размер пособия по безработице возрастает, сроки выплат сокращаются. Также сложно сказать, каким будет воплощение закона: увеличение минимальной суммы приведет к лавинообразному росту регистраций в Центре занятости. Особенно трудно придется депрессивным регионам, ведь их бюджеты не справятся с нагрузкой без федеральных дотаций. Что касается граждан, то им придется приготовиться к серьезным проверкам.

    Кому положено пособие?

    Выяснив, какой размер пособия в 2019 году, следует изучить, кто может рассчитывать на его получение? Под категорию безработных граждан попадают те, кто находится в поиске вакансий, поставлены на учет на бирже труда и не состоят в трудовых отношениях. Под представленную категорию не входят:

    • женщины, находящиеся в декретном отпуске, пока ребенку не исполнится 1,5 года;
    • студенты любых образовательных учреждений;
    • пенсионеры;
    • люди, имеющие открытое ИП;
    • зарегистрированные инвалиды, которые получают пенсию;
    • граждане, которые пытаются оформить пособие при наличии временной регистрации.

    Также в оформлении обязательно откажут, если:

    1. Вам меньше 16 лет.
    2. Имеется действующая судимость.
    3. Гражданин предоставит неверную информацию либо попытается скрыть о наличии работы.
    4. Вы были отправлены на обучение с предусмотренной стипендией.
    5. Вы переехали в другую область.

    Если вы лишены рабочего места и не попадаете под описанные критерии, то можете рассчитывать на ежемесячные выплаты. В 2019 году правительство выделило на пособия по безработице 53,4 миллиарда рублей.

    Помните, пока получаете статус безработного, вы должны искать рабочее место. Сотрудники Центра занятости обязаны предоставить список доступных вакансий, а также по запросу предложить обучение новой профессии, или повысить квалификацию по имеющейся (наиболее актуально для учителей и слесарей).

    Основные факторы влияющие на размер пособия по безработице в 2019 году

    На размер денежных пособий оказывает влияние несколько факторов. Например, минимальная сумма денежных выплат в размере 1500 рублей будет назначена гражданам, которые в течение года не нашли оплачиваемый труд не по собственной вине. Также представленное пособие можно получить:

    1. При первом трудоустройстве.
    2. Если вы не работали в течение 26 недель.
    3. Если вы были отчислены с обучения, на которое вас направил Центр занятости.

    Основные критерии, влияющие на рост пособия – это рабочий стаж и заработная плата, которую вы получали на старом месте работы. Что в таком случае можно предпринять гражданам, которые впервые решили трудоустроиться в текущем году? Единственное решение – зарегистрироваться в Центре занятости и начать получать средства согласно правилам сокращенных сроков.

    Учитывайте, что в России Служба занятости в первую очередь заинтересована трудоустроить человека, независимо от предпочтений в должности. Вы можете отказаться только дважды от предлагаемой вакансии, затем вам приостановят выплаты.

    Работодатели могут отказаться от кандидата, или оставить отзыв о сотруднике. Иногда, граждане используют лазейку, уговаривая работодателя написать отказ, чтобы сохранить право на пособие.

    Как рассчитать пособие самостоятельно

    Сколько будут платить в 2019 году? Расчет денежных выплат осуществляется с учетом среднего показателя зарплаты, получаемой за последние 3 трудовых месяца. В зависимости от заработной платы рассчитывается пособие:

    • первые три месяца, после оформления безработицы – 75% от среднего заработка;
    • далее 4 месяца – 60% от средней ЗП.
    • после 7 месяцев нахождения в статусе безработного лица и до года – 45%.

    Не стоит думать, что при прошлой зарплате в 100 000 рублей ежемесячный платеж составит 75 тыс. руб. Максимальная сумма, выплачиваемая безработному лицу, не может превышать 8000 рублей. Хотя данный размер немного выше у граждан, возраст которых попадает в предпенсионную категорию.

    Согласно законодательству РФ, если в течение года вы не трудоустроитесь, то Центр занятости продлит ваш статус, сохранив денежную помощь. Но, выплаты на Бирже труда сократятся до 1500 руб. в мес. Ситуации, при которых начисление средств приостанавливается либо полностью прекращается:

    1. Вы нашли работу.
    2. Периодично не посещали Биржу труда в назначенные дни.
    3. Ваш возраст достиг пенсионного.
    4. Суд выдвинул приговор, где назначены исправительные работы или предусмотрено лишение свободы.
    5. Вы переехали в другой регион. Придется заново проходить оформление.
    6. Вы получили обучение со стипендией.

    Также зачисление средств будет приостановлено на 3 месяца, если вы откажитесь от двух вакансий.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *