Отпуск до 1 5 лет

Содержание

Оформляем отпуск по уходу за ребенком

Никерова Ю. А., старший научный редактор журнала «Зарплата»

Журнал «Зарплата» № 8/2010

Этот материал продолжает цикл публикаций о гарантиях работающим родителям.

Уважаемые читатели, вы, наверное, уже привыкли к тому, что в журнале мы часто публикуем материалы, посвященные какой-либо одной теме. Это позволяет рассмотреть все нюансы выбранной темы и снять все связанные с ней вопросы.

Данный случай не исключение. Предлагаем вашему вниманию материал, который состоит из двух частей — теоретической и практической.

В первой части — с ней вы ознакомитесь сейчас — мы расскажем о порядке предоставления отпуска по уходу за ребенком и назначения соответствующего пособия и их документальном оформлении.

Вторую часть материала вы сможете прочитать в следующем номере журнала. В ней будет представлен алгоритм расчета пособия по уходу за ребенком до полутора лет и на числовых примерах показано, как рассчитать пособие в той или иной ситуации.

Нормативная база

Сотрудники — родители малолетних детей имеют право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Такое право гарантировано им статьей 256 Трудового кодекса.

Условно отпуск по уходу за ребенком до трех лет можно разделить на два периода:

  • отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет.

Условное деление отпуска на две части имеет значение только для целей выплаты пособий по государственному социальному страхованию. С точки зрения трудовых отношений это один отпуск, и правовой статус сотрудника и в том и в другом случае одинаков.

Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет

Пособие по уходу. Со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет сотрудник по месту работы получает соответствующее ежемесячное пособие. Оно установлено Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и выплачивается за счет средств ФСС России.

Работодателю при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, кроме названного закона, нужно руководствоваться:

  • Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
  • Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее — Порядок назначения и выплаты детских пособий).

Компенсация в размере 50 руб. Лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, полагается еще одна ежемесячная выплата— компенсация в размере 50 руб. Она установлена Указом Президента РФ от 30.05.94 № 1110 и выплачивается коммерческой организацией — за счет средств работодателя, бюджетным учреждением — за счет бюджетных средств. Такой порядок указан в постановлении Правительства РФ от 03.11.94 № 1206. Подробнее о данной выплате читайте в статье «Компенсация в размере 50 рублей молодой маме» («Зарплата», 2009, № 10).

Отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет

За период отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет по месту работы сотрудника на федеральном уровне никаких пособий за счет средств ФСС России не установлено.

Работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, как уже было сказано выше, получают от работодателя ежемесячную компенсацию в размере 50 руб. Выплаты, установленные региональными властями, граждане получают через органы соцзащиты населения.

Кому положен отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие

Особенности законодательства. Отпуск по уходу за ребенком предоставляется в соответствии с трудовым законодательством. Претендовать на него могут лишь граждане, работающие по трудовому договору.

А вот круг получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком гораздо шире. В их числе, помимо сотрудников, работающих по трудовым договорам, студенты, обучающиеся на очном отделении, безработные.

Для работодателя важно следующее. Предоставить отпуск и назначить ежемесячное пособие он может лишь работнику, с которым заключен трудовой договор. Сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, может работать на условиях неполного рабочего времени и получать пособие.

Отпуск по уходу за ребенком для совместителя. Один из читателей обратился с вопросом на форум сайта журнала «Зарплата» www.zarp.ru: может ли совместитель оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по каждому месту работы? Или, если такой отпуск ему предоставит работодатель по основному месту работы, по месту работы по совместительству он должен взять отпуск без сохранения заработной платы или вовсе уволиться?

Совместитель, как и любой другой сотрудник, вправе оформить отпуск по уходу за ребенком (ч. 1 и 2 ст. 256 ТК РФ). В заявлении он может указать любую продолжительность такого отпуска, например до полутора или до трех лет. Соответственно работодатель обязан предоставить совместителю этот отпуск.

Что же касается ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, внешний совместитель может получить его только у одного из работодателей, как и единовременное пособие при рождении ребенка. По каждому месту работы статья 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» позволяет выплачивать только пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Смена лиц, осуществляющих уход за ребенком

Работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, разрешается использовать его полностью или частично (ч. 2 ст. 256 ТК РФ). При необходимости сидеть с ребенком могут поочередно все работающие по трудовому договору члены семьи. Но одновременное предоставление отпуска по уходу за ребенком нескольким членам семьи исключается (постановление Конституционного суда РФ от 06.02.2009 № 3-П).

Пример 1

Отпуском по уходу за ребенком, право на который возникло 18 февраля 2010 года, решили воспользоваться по очереди П.П. Самоцветов (отец) — сотрудник ОАО «Волжский янтарь», Е.В. Самоцветова (мать) и В.М. Ефимова (бабушка) — сотрудницы ООО «Каменная сказка».

Каким образом необходимо предоставить отпуск по уходу за ребенком указанным лицам, если Е.В. Самоцветова (мать) попросила предоставить ей указанный отпуск на три месяца (с 18 февраля по 17 мая), П.П. Самоцветов (отец) — на месяц (с 18 мая по 17 июня), а В.М. Ефимова (бабушка) — с 18 июня до достижения ребенком возраста трех лет?

Решение

В данном случае нет периодов, в течение которых несколько членов семьи находились бы в отпуске по уходу за ребенком одновременно. Все родственники ребенка, попросившие предоставить отпуск, состоят в трудовых отношениях с работодателями. Таким образом, каждому из них по месту работы можно предоставить отпуск согласно их заявлениям. В период нахождения в отпуске родственники вправе получать по месту работы ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячную компенсацию в размере 50 руб.

Документальное оформление отпуска по уходу за ребенком и назначения ежемесячного пособия

Перейдем к оформлению документов, необходимых для предоставления работнику отпуска по уходу за ребенком и назначения соответствующих выплат.

Документы, которые подает работник

Документы для оформления отпуска по уходу за ребенком, которые сотрудник должен представить работодателю:

  • заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (или меньшей продолжительности);
  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • справку с места работы второго родителя ребенка о том, что он не использует указанный отпуск.

Документы для назначения выплат. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указан в пункте 54 Порядка назначения и выплаты детских пособий. В их числе и те документы, которые перечислены выше. Предоставление дополнительных бумаг зависит от каждого конкретного случая. Обычно список дополняется документами о рождении предыдущего ребенка (детей).

Все просьбы в одном заявлении. Работник вправе в одном заявлении выразить просьбу:

  • о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком;
  • назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком и ежемесячной компенсации в размере 50 руб.

Образец документа приведен ниже.

Образец заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначении ежемесячных выплат

Документы, которые должен оформить работодатель

На основании заявления работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель издает соответствующий приказ. Один из вариантов оформления такого приказа — оформление в произвольной форме.

Образец приказа приведен ниже.

Образец приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком

О применении унифицированных форм при составлении первичных учетных документов вы можете прочитать в этом номере в статье «»Первичка» в произвольной форме».

Дата начала отпуска по уходу за ребенком

Законом не установлен конкретный день, с которого предоставляется отпуск по уходу за ребенком. Сотрудник вправе самостоятельно решать, когда и на какой срок подать заявление о предоставлении такого отпуска (п. 46 Порядка назначения и выплаты детских пособий). Очевидно, что указанный отпуск не может быть предоставлен в период отпуска по беременности и родам. Это, в частности, подтверждается решением ФАС Западно-Сибирского округа от 21.08.2006 № Ф04-2846/2006(23662-А46-34). Судьи указали, что законодательство не предусматривает наложение отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет. Право на отпуск по уходу за ребенком возникает со дня, следующего за днем завершения отпуска по беременности и родам.

В свою очередь отпуск по беременности и родам сотрудница также может прервать. Подробнее о такой возможности читайте в статье «»Детские» отпуска: возможность выбора».

Раз уж мы заговорили о дате начала отпуска по уходу за ребенком, скажем и о дне его завершения.

Дата окончания отпуска по уходу за ребенком

В какой день заканчивается отпуск по уходу за ребенком? Когда следует выйти на работу сотруднику после такого отпуска? Подобные вопросы от читателей регулярно поступают в редакцию журнала «Зарплата».

Работодатель утверждает приказом и дату начала, и дату окончания отпуска по уходу за ребенком. Основание для издания приказа — заявление сотрудника и необходимые документы.

Как дату начала, так и дату окончания отпуска по уходу за ребенком сотрудник определяет сам. Так, он может попросить предоставить ему отпуск сразу после окончания отпуска по беременности и родам, например, до достижения ребенком возраста полутора лет. На работу сотрудник должен выйти в первый рабочий день после окончания отпуска. В нашем случае это первый рабочий день после достижения ребенком возраста полутора лет. С таким подходом соглашаются и специалисты Минздравсоцразвития России.

Также выход на работу должен быть соотнесен с графиком работы сотрудника. Если он трудится посменно, то днем выхода на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком для него будет первый рабочий день по графику.

Пример 2

Сотрудница ООО «Космея» А.П. Ромашкина находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет. Когда следует выйти на работу сотруднице, ребенку которой исполняется три года 30 июля 2010 года, — 29 июля, 30 июля или 2 августа? Сотрудница работает по графику пятидневной рабочей недели.

Ответ на подобный вопрос дала Н.З. Ковязина, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России в журнале «Зарплата», 2010, № 5. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет заканчивается 30 июля 2010 года. Этот день мама может провести дома. На работу ей следует выйти на следующий день после дня рождения малыша — 2 августа.

Заполняем табель учета рабочего времени

Отпуск по уходу за ребенком в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или Т-13) отражается буквенным кодом ОЖ или цифровым кодом 15.

Если сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени. В этом случае в табель одновременно нужно внести информацию и об отпуске по уходу, и о количестве отработанных часов.

Заметим, что унифицированная форма табеля не позволяет отразить в нем всю информацию, необходимую для учета рабочего времени по таким сотрудникам, так как сведения на каждого работника можно разместить только в две строки, проставив отметки:

  • в первой — о явках и неявках;
  • во второй — об отработанных часах.

Не хватает третьей строки, чтобы отразить период нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому рекомендуем изменить табель, дополнив его необходимой третьей строкой.

Пример 3

Фотограф ООО «Объектив» О.И. Горизонтова, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает в режиме неполного рабочего времени с понедельника по четверг по 4 часа (с 8.00 до 12.00), а в пятницу — 2 часа (с 8.00 до 10.00). Как будет заполнен табель учета рабочего времени по О.И. Горизонтовой за первую половину июня?

В июне 2010 года табель будет заполнен так (фрагмент документа, заполненного за первую половину месяца, приведен ниже).

Изменения формы табеля должны быть утверждены приказом руководителя организации (ч. 3 Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденного постановлением Госкомстата России от 24.03.99 № 20). При этом могут быть утверждены две формы табеля: унифицированная — для учета рабочего времени основной массы сотрудников и дополненная необходимым количеством строк — для учета рабочего времени сотрудников, которые трудятся в особом режиме.

Отпуск по уходу и стаж

Время отпуска по уходу за ребенком:

  • не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (абз. 2 ч. 2 ст. 121 ТК РФ);
  • не учитывается при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности (ч. 5 ст. 256 ТК РФ).

Учитывается он и в страховом стаже для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).

Гарантии при увольнении

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) (ч. 4 ст. 256 ТК РФ), то есть уволить такого сотрудника по инициативе работодателя нельзя. Данная гарантия распространяется как на основных сотрудников, так и на совместителей.

Исключение может составлять расторжение трудового договора по инициативе работодателя при ликвидации организации либо прекращении деятельности работодателем — физическим лицом (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Основные изменения в 2018 году

В 2018 году работницы, у кого есть ребенок до 1,5 лет, будут наделены правом пойти в отпуск для присмотра за ним и получать выплату в сумме 40% от заработка. Но будут изменены размеры получаемых пособий.

В срок с января по февраль 2018 года эта сумма будет определяться на тех же условиях, что и в 2017 году. Но с 1 февраля ожидается индексация выплаты, в результате чего нижняя и верхняя границы будут несколько увеличены.

Кроме этого уже принят новый закон, согласно которому назначаются дополнительные выплаты на первого ребенка с момента рождения и до того дня, как ему исполнится 1,5 года.

Средний размер выплаты составит 10500 рублей, однако фактический размер определяется каждым регионом самостоятельно исходя из установленного в нем прожиточного минимума.

На пособие будут иметь право родители ребенка, которым еще не исполнилось 35 лет. Также они будут действовать только на детей, какие родились в 2018 году. Те малыши, кто появился в 2017 году, но на начало года им еще не исполнилось 1,5 года, на выплату все равно рассчитывать не могут.

Важно! Выдача пособия будет выполняться только за счет денег бюджета, и не будет касаться работодателей.

Кто может оформить отпуск

Использовать право получить отпуск по уходу за ребенком может работница, у какой есть действующий трудовой договор. Как правило, его оформляет на себя мать. Однако, закон допускает вариант взять отпуск по уходу за ребенком для отца, который оформляется в месте занятости последнего. Еще, данное право действует и на ближайших родственников — бабушек, дедушек и прочих представителей семьи ребенка.

Когда этот период запрашивают не родители, какие прямо указаны в свидетельстве, а иные родственники, то они безоговорочно предоставляют документы, подтверждающие степень родства.

Кроме этого, данные люди должны фактически выполнять уход за малышом, что также должно подтверждаться.

Отпуск могут оформлять и люди, которые действуют как опекуны ребенка. В их роли могут выступать граждане, назначенные для выполнения этой обязанности органами опеки.

Внимание! Отпуск может быть оформлен до 1,5 лет, а потом продлен до достижения малышом 3 лет. При этом нет ограничения, что весь указанный период присмотр должен выполнять только один родитель.

Периоды могут оформлять все указанные родственники поочередно. Однако при этом нужно выполнять правило — если группа лиц присматривает за одним и тем же малышом, то в каждый период времени отпуск должен быть предоставлен только одному единственному лицу.

Какие документы нужны для пособия

Перед тем, как передавать заявление на оформление отпуска по уходу, нужно собрать несколько обязательных документов:

  • Копия свидетельства установленного образца, либо справка, удостоверяющая получение опеки. Они необходимы для того, чтобы можно было подтвердить не только родственные отношения между ребенком и подателем заявления, но также и установить само существование малыша. Если рождение ребенка произошло за границей, то такой документ может составить консульский отдел либо заведение страны, на которое возложена такая функция. В случае, когда документ будет составлен на иностранном языке, нужно также будет вместе с ним предоставить перевод на русский, подтвержденный нотариусом.
  • Справка, что такой период не оформлялся второму родителю. Чаще всего, отпуск на себя берет мать, а потому к заявлению должна быть прикреплена справка о неполучении пособия до 1.5 лет ребенка отцом. Любая организация вольна составлять документ по своей форме. Если отпуск берет на себя бабушка, дедушка либо иной родственник, то такие справки должны предоставить каждый из родителей. Если какой-либо из родителей работает также совместителем, то документы нужно предоставлять с каждого места работы.
  • Заявление с просьбой произвести замену текущих годов для расчета более ранними. Такую операцию разрешено осуществлять, если сотрудница в указанный период уже находилась в отпуске по рождению либо уходу. Еще одним обязательным условием замены является тот факт, что при новых годах сумма выплаты будет выше, чем при последних двух.
  • Справка 182Н о зарплате за предыдущие 2 года. Ее нужно предоставлять, если женщина устроилась в компанию меньше чем за 2 года до дня получения отпуска.

Порядок выплат пособий

Перечисление выплат осуществляется в сроки, предусмотренные внутренними актами компании для выдачи зарплаты.

Законодательством определены две возможности произведения таких выплат:

  • Выдача может производиться авансом за текущий месяц — выплата его производится в день перечисления зарплаты за прошедший месяц. К примеру, в момент выплаты зарплаты за февраль, осуществляется перечисление пособия за март
  • Выдача выполняется по завершении месяца также в день выплаты зарплаты. К примеру, в день выплаты зарплаты за февраль выдается пособие за этот же месяц.

Если работница не сразу решила оформить пособие до 1,5 лет, а после того, как ребенок достиг этой даты, но до момента двух лет, то рассчитать и произвести выдачу этих сумм нужно одним платежом сразу.

Внимание!Если с момента достижения ребенком полутора лет прошло больше шести месяцев, решение о начислении и выплаты пособия принимаются ФСС индивидуально в каждом случае с учетом сложившихся обстоятельств.

Когда предприятие нарушает срок выдачи пособия или осуществляет его выдачу сразу за несколько периодов вперед, органы соцстраха могут не принять такие расходы к возмещению.

Как оформить отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году

Рассмотрим подробнее процедуру получения отпуска по уходу.

Этап 1. Написание заявления на отпуск

Данный бланк работающие на предприятии могут составить самостоятельно либо от руки, либо воспользовавшись компьютером. В последнем случае их личные подписи должны быть сделаны от руки.

В верхнем углу справа нужно отразить получателя заявления, которым выступает директор, наименование компании, а также должность и личные данные составителя документа.

Далее следует указать:

  • Просьбу сотрудницы оформить отпуск по уходу. В одном заявлении можно сразу написать об отпуске до полутора и до трех лет.
  • Точную дату начала этого периода.
  • Данные о малыше — Ф.И.О., дата рождения, за которым будет осуществляться присмотр.
  • Просьбу рассчитать и произвести выплату (оформления в ФСС) пособия по уходу до полутора лет.
  • Перечень приложений, которые сотрудница направляет вместе с данным заявлением в кадровую службу.

Внимание! Если выплаты пособия производятся через работодателя, то следует обязательно отразить просьбу об их осуществлении. В противном случае потребуется составление еще одного документа.

Как только руководство завизирует поступившие от работника обращение, оно направляется в кадры или отдел делопроизводства для формирования приказа.

Этап 2. Издание приказа на отпуск по уходу

Чтобы предоставить работающему на предприятии человека отпуск по уходу за малышом, администрация должна подготовить и издать приказ на отпуск. Он может быть составлен на фирменном бланке организации, или сформирован с помощью стандартизированной формы Т-6.

Для такого отпуска в унифицированной форме предусмотрен раздел «Б». Здесь следует указать тип предоставляемого отпуска. При этом надо вписать «Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет». Это нужно потому, что нормативные акты не устанавливают отдельного периода по присмотру за ребенком до 1,5 лет. Существует только общий отпуск до трех лет.

Далее в приказе нужно зафиксировать даты первого и последнего дня отпуска, и его продолжительность. Заполняя следующий раздел «В», повторяются сведения из предыдущего блока.

Внимание! Женщина может воспользоваться перед отпуском по уходу основным периодом отдыха. В этом случае на данное время можно сделать один общий приказ. Тогда обязательно должен быть еще заполнен и раздел «А», а раздел «В» представляет собой сводный блок.

Если для документирования отпуска на предприятии применяются фирменные бланки, то должны составляться распоряжения на каждый отпуск отдельно.

Основанием для составления приказа считается поданное женщиной заявление.

Этап 3. Доведение до сведения работника содержание приказа на отпуск

Подготовленное отделом кадров распоряжение визируется директором компании и регистрируется в книге приказов. После этого полностью оформленный документ должен быть предоставлен работнику для ознакомления. Данный человек должен прочитать его, после чего подтвердить написанное с помощью проставления в приказе визы.

Часто приказ, который оформляется на фирменном бланке, содержит указание для ответственных работников компании. Например, для бухгалтера распоряжение произвести расчет. Тогда приказ должен быть подписан и такими должностными лицами.

Этап 4. Формирование записки-расчета

Составление записки-расчета требуется для определения размера пособия, что выдается работающим при осуществлении присмотра за детьми до полутора. Подобные вычисления можно осуществлять произвольно, или с использованием стандартизированного бланка Т-60.

При формировании данного документа надо руководствоваться следующими критериями:

  • Сведения о зарплате для определения пособия выбираются за предшествующие два года.
  • При определении суммы пособия берется 40% от полученного среднего заработка.
  • На законодательном уровне закреплены минимальный и максимальный пределы данного пособия. Если полученный результат выходит за них, то выплачиваемая сумма принимает значения соответственно либо минимума, либо максимума.

Внимание! Бухгалтерия должна произвести определение пособия в срок десяти дней с факта поступления заявления от работника. Фактическая же выплата осуществляется в закрепленные в компании дни выдачи зарплаты.

Этап 5. Внесение отпуска по уходу в личную карточку

При поступлении на работу нового сотрудника заводится личная карточка, в которой отражается вся информация по нему, связанная с его трудом в фирме. В данном регистре также фиксируется отпуск по уходу за детьми. Данные вносятся на основании изданного руководством распоряжения, по которому происходит предоставление периода.

Для таких отметок предназначен раздел карточки VIII «Отпуск». В табличной части кадровый специалист фиксирует наименование отпуска, начальную и последнюю дату периода, его продолжительность. После этого надо записать реквизиты приказа директора, которым был оформлен отпуск по уходу за ребенком.

Этап 6. Заполнение табеля учета времени

Даже, если работающие на предприятии, находятся в отпуске по присмотру за малолетними детьми, должностное лицо согласно законодательству обязано вести их учет в бланках Т-12, Т-13. Этот период должен в данном документе отражаться специальным кодом. Если используются буквенные обозначения — то надо вписывать «ОЖ», цифровые — 15.

Данные шифры в табеле учета рабочего времени должны применяться как при отражении отпуска до полутора лет, так и до трех. При отражении отпуска в клетках, в которых отражается количество времени, ничего не проставляется. Они должны быть пустыми.

Метки: Отпуск

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *