Обыск в жилище УПК РФ

Фактические и юридические основания для проведения обыска

Порядок проведения такого процессуального мероприятия и его оформление согласно закону, как и было сказано ранее, регламентируется 182 и 184 статьями УПК РФ. Как следственное действие данное процессуальное мероприятие представляет собой обследование (нередко принудительное) помещений, территорий, граждан и их личных вещей в порядке, который установлен законодателем. Целью проведения данного процессуального мероприятия является обнаружение и изъятия орудий преступления, похищенных материальных ценностей и различного рода вещественных доказательств, имеющих значение для конкретного дела.

С точки зрения объекта данного мероприятия и особенностей процессуальной регламентации обыск подразделяется на 4 вида: на местности, в жилище, ином помещении и личный. Нужно отметить, что порядок проведения первых трех видов обыска не имеет принципиальных отличий. В связи с этим обыск на местности, в жилище или ином помещении можно рассматривать как единый вид процессуального действия.

Основания для проведения обыска регламентированы статьей 182 УПК. Существует два вида оснований:

  • Фактические. В их качестве зачастую выступает наличие достаточного количества доказательств, позволяющих полагать, что где-либо могут храниться интересные следствия предметы. Нужно понимать, что обыск проводится не только с целью поиска вышеуказанных вещей. 182 статья УПК РФ, в частности ее 1 и 16 части гласят о том, что основанием для проведения обыска может являться веское, подкрепленное доказательствами подозрение, касательно того, что в каком-либо помещении или на территории находится труп или против воли удерживается человек. На сегодняшний день ст. 182 УПК РФ не содержит в себе расширенного толкования фактических оснований для проведения обыска. В то же время недопустимо проведение обыска «на всякий случай» для обнаружения не конкретизированных предметов.
  • Юридические. Ст. 182 УПК содержит в себе и юридическое основание обыска. Им является постановление должностного лица, ведущего следствие по конкретному делу, то есть следователя. Постановление о проведении подобных следственных действий должно содержать в себе информацию о том, где они будут проводиться и данные о предметах, которые могут быть изъяты в ходе проведения процессуального действия. Не допускается указание в постановлении в качестве цели проведения обыска абстрактных предметов. Простыми словами, нельзя выпустить постановление, в котором предлагается, что нибудь поискать в конкретном месте. Разумеется, в постановлении не указываются точные характеристики предмета, который может быть обнаружен в процессе проведения обыска. Тем не менее конкретика быть должна. Например, следователь должен указать, что процессуальное действие проводится с целью обнаружения похищенных материальных ценностей.

Как становится понятно из вышесказанного, юридические и фактические основания обыска взаимосвязаны. Если быть точнее, то первые являются следствием вторых.

Обыск в жилище

Согласно статье 182 УПК РФ обыск в жилище допустим лишь на основании судебного решения. Тем не менее в ряде случаев, не терпящих промедления, обыск в жилище может быть проведен без наличия соответствующих санкций суда. При этом должностное лицо должно в последующем уведомить прокурора и судью о выполненных процессуальных действиях. Это также касается личного обыска (УПК РФ, статья 165, пункт 5). Нужно понимать, что должностное лицо, осуществившее данное процессуальное действие без наличия соответствующего постановления суда, может быть привлечено к ответственности. В связи с этим от него требуется предоставление доказательств, что в конкретной ситуации промедление было недопустимо. К случаям, не терпящим отлагательства, в которых допускается проведение обыска без решения суда, следует отнести:

  • угрозу уничтожения объекта, подлежащего изъятию или помещения, в котором он находится;
  • возможность разыскиваемого лица скрыться;
  • только что совершенное преступление;
  • необходимость формирования доказательной базы для быстрого принятия решения;
  • выявление необходимости обыска при проведении другого процессуального действия.

Значение такого процессуального действия, как обыск трудно переоценить. Именно благодаря его проведению раскрывается большая часть совершенных преступлений. Тем не менее допустимость проведения обыска противоречит основополагающим главам Конституции.

Таким образом, выполнение данного мероприятия осложнено целым рядом обстоятельств. К ним можно отнести и вышеупомянутую необходимость получения разрешения суда и запрет на проведение обысков в ночное время. Последние допустимы лишь при наличии обстоятельств, не терпящих отлагательства.

Проведение описываемого процессуального мероприятия возможно не только в отношении подозреваемого. Обыск может быть проведен как у потерпевших, так и у свидетелей. Процесс проведения обыска, регламентированный УПК РФ, подразумевает участие понятых. При этом инициатор данного действия, то есть следователь, должен принять меры, предотвращающие разглашение данных полученных при проведении обыска. Это касается не только обнаруженных и изъятых вещей, представляющих интерес для следствия. Понятым запрещено разглашать информацию, касающуюся частной жизни лица, чье жилище обыскивается.

При выполнении обыска в помещении должен присутствовать его хозяин либо совершеннолетние лица, являющиеся членами его семьи. Если это по каким-либо причинам невозможно, хозяина или его родственников может заменить представитель ЖЭО.

Если описываемое процессуальное действие проводится у подозреваемого или обвиняемого, то допускается присутствие защитника. Если обыск производится у других лиц, например, свидетелей или потерпевшего, то они также вправе пригласить адвоката. Адвокат имеет право выполнять следующие действия, которые предусмотрены второй частью 53 статьи УПК РФ:

  • консультировать клиента в присутствие должностного лица (следователя);
  • задавать вопросы участникам процедуры, но с разрешения следователя;
  • делать записи по любому поводу, в том числе комментировать правильность заполнения протокола выполняемого следственного действия.

Обыск помещения начинается с предъявления должностным лицом соответствующего постановления и решения суда, если последнее имеется, человеку в недвижимости которого будет выполняться следственное действие. Субъект должен ознакомиться с данными документами и подтвердить данный факт поставив подпись, а также дату и время ознакомления.

После ознакомления следователь предлагает в добровольном порядке выдать подлежащие изъятию вещи. Если вещи выданы и нет оснований полагать, что субъект что-то скрывает от изъятия, то следователь вправе завершить процедуру. Если же лицо утверждает, что в принадлежащем ему помещении нет указанных вещей или отказывается выдавать их добровольно, то следователь инициирует проведение поисковых действий.

При производстве обыска допустимо принудительное вскрытие запертых помещений или вещей, если лицо отказывается добровольно открывать их. Согласно закону, при этом следует избегать сверхмерного повреждения имущества. Зачастую это правило игнорируется. Вполне разумно, что дверь проще выбить, чем найти специалиста, который аккуратно вскроет замок.

Согласно 8 части 182 статьи УПК РФ, следователь вправе запретить людям, присутствующим при проведении следственного мероприятия, покидать помещение или общаться друг с другом, а также третьими лицами.

Правила изъятия вещей

Найденные и подлежащие изъятию предметы в обязательном порядке предъявляются понятым и прочим лицам, являющимся свидетелями проводимого процессуального мероприятия. Изымаемые вещи упаковываются и опечатываются на месте. Данное действие удостоверяется понятыми.

Электронные носители информации изымаются с участием специалиста. Содержащиеся на носителях данные могут быть копированы по ходатайству лица у которого проводятся описываемые процессуальные действия. Копирование производится специалистом на носители, предоставленные ходатайствующей стороной. Следствие изымает оригинальные носители.
В ряде случаев копирование информации недопустимо:

  • имеющаяся информация может помещать расследованию уголовного преступления;
  • данные сохраняемые на носителях могут быть использованы с целью совершения новых преступных действий;
  • при копировании возможно частичное или полное уничтожение данных на исходных носителях.

Изъятие электронных носителей информации документируется по принципу, указанному выше. Они также опечатываются, а понятые удостоверят выполненное действие.

Весь процесс протоколируется. Если в ходе проведения описываемого мероприятия имело место попытка спрятать или уничтожить какие-либо вещи, то это также фиксируется в протоколе. Кроме того, обязательным является указание информации о том, имели ли место меры принуждения, и если да, то какой результат они принесли. Копия протокола передается лицу в помещении которого проводились мероприятия.

Личный обыск

Прежде всего нужно понимать разницу между досмотром и обыском. Такого понятия как личный досмотр в УПК не существует. Основная разница этих понятий заключается в том, что досмотр осуществляется по делам об административных правонарушениях, а обыск – в ходе уголовного процесса.

Личный обыск в УПК регламентирован 184 статьей.
Его основные особенности заключаются в следующем:

  • Для проведения процессуального действия подобного типа, за исключением случаев, не терпящих промедления, требуется решение суда.
  • Существует ряд обстоятельств, при которых личный обыск возможен не только без наличия соответствующего решения суда, но и дальнейшего оповещения об этом судьи и прокурора. К таким случаям следует отнести задержание лица и досмотр при поиске улик в помещении, если есть основания полагать, что человек прячет важные для следствия предметы, например, у себя в карманах.
  • Согласно ст. 184 УПК РФ, личный обыск может быть проведен лишь лицом одного пола с обыскиваемым. При этом должны присутствовать понятые и специалисты того же пола.

Личный обыск без наличия добровольного согласия, при отсутствии обстоятельств, не терпящих отлагательства или решения суда, является незаконным. При его проведении все обнаруженные вещи не могут быть рассмотрены как улики или доказательства, так как они добыты незаконно. Кроме того, обыскиваемое лицо вправе подать в суд на должностное лицо, совершившее незаконное деяние, тем самым нарушив конституционные права гражданина.

Правила проведения личного обыска, досмотра вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных и иных лиц, обыска и технического осмотра камер

Личный обыск и досмотр вещей подозреваемых, обвиняемых, осужденных и иных лиц, производится с целью обнаружения и изъятия у них запрещенных предметов.

Личные обыски бывают полные (с полным раздеванием) и неполные (без полного раздевания).

Полному обыску подвергаются все подозреваемые, обвиняемые, осужденные при поступлении в СИЗО (тюрьму), перед выездом за его пределы, при водворении в карцер, а также по особому указанию начальника СИЗО (тюрьмы) либо его заместителя. ДПНСИ (ДПНТ) и начальника дневной смены.

Полный обыск проводится как в отношении одного человека, так и группы лиц не менее чем двумя сотрудниками одного пола в изолированном, теплом, хорошо освещенном, специально оборудованном помещении сборного отделения и режимных корпусов. Перед началом полного обыска администрация учреждения предлагает лицам, содержащимся в камере взять свои личные вещи и спальные принадлежности и перейти в свободную камеру. Из освободившейся камеры, после осмотра, выносятся лишние вещи, предметы, бытовой мусор, и лишь затем проводится обыск. В специальное помещение для проведения обыска с личными вещами доставляется обыскиваемый, которому перед началом полного обыска предлагается выдать запрещенные вещи, снять последовательно головной убор, верхнюю одежду, нательное белье и обувь (в зависимости от сезона и места проведения обыска). После выполнения этих требований у него осматриваются пальцы рук, ног, ушные раковины и полость рта, подмышечные пазухи, волосяной покров головы, область паха, а также медицинские повязки и протезы. Осмотр протезов и повязок, обследование естественных полостей тела обыскиваемого проводится с участием медицинского работника.

Согласно квитанции учета личных вещей и камерной карточки производится осмотр и сверка принадлежащих (выданных во временное пользование администрацией СИЗО (тюрьмы) подозреваемому, обвиняемому, осужденному вещей и изделий.

Затем осматриваются: головной убор, верхняя одежда, куртка, брюки, платье, обувь, нательное белье, чулки, носки, прощупываются заплаты, швы, воротники и подкладка одежды. Отдельные места одежды при необходимости прокалываются шилом или распарываются по шву.

Проверяются части одежды, где могут быть скрыты небольшие предметы (козырек, подкладка головного убора, пространство под стелькой обуви, каблуки, подошвы и другие места возможного укрытия искомых предметов.

У подозреваемого, обвиняемого или осужденного оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе, хранить в камере и числящиеся за лицом по камерной карточке и квитанции учета личных вещей. Все остальные вещи, предметы изымаются (приложение 1). Администрацией учреждения принимаются меры по установлению владельца или уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО (тюрьмы), о чем составляется соответствующий акт (приложение 2).

Неполный обыск производится при выводе подозреваемых, обвиняемых или осужденных из камер в пределах СИЗО (тюрьмы) к фотодактилоскописту, врачу, до и после свидания со следователем, защитником, родственниками или иными лицами, на прогулку, санитарную обработку, при переводе в другую камеру, с работы и т.д. Неполному обыску подвергаются также подозреваемые, обвиняемые и осужденные не раздеваются, просматривается или прощупывается их одежда и обувь.

Для безопасности при проведении обыска сотрудник, производящий обыск, встает сдачи обыскиваемого и движениями рук, исключающими возможность их захвата, последовательно сверху вниз осуществляет обыск. Подозреваемый, обвиняемый и осужденный ставится лицом к стене. При этом его ноги ставятся на ширину плеч, вытянутые руки ладонями наружу облокачиваются на стену.

Досмотр вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных производится в их присутствии при поступлении в СИЗО (тюрьму), перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, медицинский стационар или водворении в карцер (штрафной изолятор).

При досмотре тщательно проверяется одежда подозреваемого, обвиняемого или осужденного, а швы, заплаты и другие твердые места на ней прокалываются шилом. При обнаружении зашитых в одежде предметов и записок ткань в этих местах распарывается, карманы, рукава одежды, брюки, носки, чулки выворачиваются наизнанку. Обувь осматривается с внутренней и внешней сторон, особо проверяются крепления каблуков. Из обуви извлекаются супинаторы, а также металлические набойки. Детально осматриваются предметы и вещи, разрешенные для хранения в камере, а также подлежащие сдаче для хранения на склад. В мешках, портфелях, чемоданах необходимо проверять наличие двойного дна или потайных карманов.

При производстве обысков следует аккуратно обращаться с вещами и предметами, находящимися в личном пользовании подозреваемых, обвиняемых и осужденных, не допускать их необоснованного повреждения.

При досмотре передач, посылок и вещей:

  • — хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрешаются на части;
  • — жидкие продукты переливаются в подменную посуду;
  • — консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду;
  • — рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезается на части;
  • — сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются;
  • — пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы ломаются;
  • — конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же. Досмотр проводится таким образом, чтобы продукты не теряли своих свойств;
  • — книги, журналы и прочие печатные издания принимаются в порядке, установленном ПВР СИЗО, а в тюрьме — ПВР ИУ.

Примерный перечень продуктов питания, разрешенных для передачи подозреваемым, обвиняемым и осужденным определяется Правилами внутреннего распорядка СИЗО и ИУ (приложение 1).

Производство полного личного обыска и досмотра вещей подозреваемого, обвиняемого или осужденного оформляется протоколом, к которому прилагается акт об изъятии запрещенным предметов (приложение 3). Протокол подписывается лицом, производившим обыск и лицом, подвергнутым обыску. Отказ последнего подписать протокол и все его претензии, заявленные при обыске, оговариваются в протоколе. Протокол личного обыска, досмотра вещей подозреваемого, обвиняемого и осужденного, а также акт изъятия запрещенных предметов приобщаются к его личному делу.

Порядок оформления, учета и хранения ценностей, изъятых у подозреваемых, обвиняемых и осужденных, регулируется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим данное направление деятельности.

При неполном личном обыске составляется рапорт об изъятии запрещенных предметов.

Для повышения эффективности обысков применяются технические средства, а также специально обученные собаки.

Рентгеновскую аппаратуру разрешается применять только для обыска вещей и одежды подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Работа с рентгеновской аппаратурой должна проводиться с соблюдением правил, установленных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Досмотр вещей и одежды лиц, входящих на территорию СИЗО (тюрьмы) или выходящих, производится при наличии достаточных оснований подозревать их в попытке пронести запрещенные предметы.

Досмотр вещей, одежды лиц, подозреваемых в намерении пронести запрещенные предметы (из чиста сотрудников учреждения, граждан, прибывших на свидание, а также лиц, задержанных при попытке доставки указанного подозреваемым, обвиняемым и осужденным) при входе и выходе с территории СИЗО (тюрьмы) должен проводиться в присутствии двух понятых лицом одного пола с гражданином, вещи и одежда которого подвергаются досмотру, в присутствии должностного лица. Досмотр проводится в помещениях, исключающих доступ посторонних лиц и отвечающих правилам санитарии и гигиены.

Перед досмотром лицу должно быть предложено добровольно выдать запрещенные предметы. При отказе ему предлагается показать содержимое сумки, чемодана, дипломата, при необходимости предоставить для досмотра одежду, салон и багажник автотранспортного средства.

В случае обнаружения запрещенных предметов составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с административным законодательством.

Изъятые при досмотре запрещенные предметы, вещества и продукты питания, до рассмотрения дела об этих правонарушениях хранятся в местах, определяемых администрацией учреждения (например, деньги, ценные вещи — в бухгалтерии, другие предметы — на складе), а после рассмотрения дела возвращаются законному владельцу, его родственникам или передаются в собственность другим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уничтожаются в установленном порядке.

Материалы об административном правонарушении передаются в отдел режима учреждения. Одновременно принимаются меры разъяснительного характера подозреваемым, обвиняемым и осужденным, которым предназначались запрещенные предметы или которые были источником их получения.

Обыски камер подразделяются на плановые, внеплановые и контрольные. Начальником отдела режима график плановых обысков на следующий месяц доводится ДПНСИ (ДПНТ) дежурных смен и начальнику дневной смены в части, их касающейся, заранее. ДПНСИ (ДПНТ), начальники отделов и дневной смены организуют обыски камер согласно графику. Номера обыскиваемых камер доводятся до сотрудников, участвующих в проведении обысков, непосредственно перед их проведением.

При проведении обыска в камере присутствует дежурный по камере на день обыска из числа подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Плановые обыски проводятся сотрудниками дневной, дежурных смен или группой обыска в соответствии с планом, утверждаемым начальником СИЗО (тюрьмы). Частота проведения плановых обысков устанавливается в зависимости от особенностей зданий и сооружений учреждения, оперативной обстановки, наличия сил и средств, но при этом каждое помещение должно обыскиваться не реже двух раз в месяц.

Внеплановые обыски проводятся при получении информации, подразумевающей необходимость проведения обыска либо сведений о наличии в камере запрещенные предметов.

Контрольные обыски проводятся в порядке контроля за качеством проведенного планового обыска либо после ликвидации чрезвычайных происшествий. Контрольные обыски производятся средним и старшим начальствующим составом режимного, оперативного и воспитательного отделов. Количество контрольных обысков недолжно быть менее 1/4 от общего количества плановых обысков.

При обнаружении и изъятии во время проведения обыска бесхозяйных вещей, денег, ценностей, средств связи, зарядных устройств к ним, источников хранения информации, компьютерной техники составляется акт в 2-х экземплярах.

По факту изъятия запрещенных к хранению и использованию в СИЗО (тюрьме) вещей сотрудниками оперативной службы СИЗО (тюрьмы) в течение 10 суток проводится проверка с целью выявления владельца и каналов поступления. Для этого начальником отдела режима передается сотрудник оперативного отдела, закрепленному за камерой или участком, в котором обнаружен запрещенный предмет, акт обыска, в получении которого сотрудник оперативного отдела расписывается в Журнале проведения обысков.

Если владелец данного предмета не выявлен, деньги и ценности сдаются в бухгалтерию, вещи и техника — на склад. Один экземпляр акта подшивается в дело актов на складе.

Двери склада опечатываются, ключ хранится у начальника отдела режима, а резервный ключ — в помещении ДПНСИ (ДПНТ).

В отсутствии начальника отдела режима ДПНСИ (ДПНТ) имеет право выдавать резервный ключ начальнику СИЗО (тюрьмы) или его заместителям по режиму и по оперативной работе с записью в Книге дежурств по СИЗО (тюрьме) (указывается время выдачи и возврата ключа, а также должность лица, которому выдавался ключ).

Бесхозяйное имущество хранится в СИЗО (тюрьме) в течение шести месяцев со дня находки и изъятия. Дальнейшее распоряжение вышеуказанным имуществом осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим данное направление деятельности.

Технический осмотр каждой камеры производится ежедневно группой младших инспекторов под руководством НКО в период отсутствия в ней подозреваемых, обвиняемых и осужденных, для чего используется время их вывода на прогулку, санитарную обработку, работу либо они на время проведения технического осмотра выводятся в свободную камеру.

При производстве технического осмотра применяются деревянные киянки, щупы, другие приспособления, способствующие обнаружению запрещенных предметов и признаков подготавливаемых преступлений. Тщательно проверяются и простукиваются отсекающие и оконные решетки, стены, полы, потолки, кровати, столы, скамейки, крепления умывальников, батарей отопления, канализационные и водопроводные трубы, Выявляются признаки, указывающие на подготовку к побегу (наличие земли, крошки кирпича, строительного мусора под койками, в унитазе, отсутствие на кроватях или решетках отдельных деталей, следы надпилов, сплетенные жгуты и т.д.), к совершению нападения на сотрудников учреждения (отломанные прутья, полосы от кроватей, крюки отопительных батарей и т.д.) а также к осуществлению межкамерной связи.

Не реже одного раза в неделю проводится контрольные технические осмотры камер по графику сотрудниками из числа старшего и среднего начсостава. В тих целях за каждым сотрудником закрепляются 2-3 камеры.

В помощь сотрудникам для проведения контрольных технических осмотров могут выделяться младшие инспекторы из резервной группы дежурной смены.

Результаты ежедневных технических осмотров камер отражаются в Книге дежурств по корпусному отделению, контрольные технические осмотры — в Журнале учета контрольных технических осмотров и докладываются рапортом заместителю начальника по режиму.

При обнаружении в камере неисправностей или повреждений комендантом, НКО сообщается ДПНСИ (ДПНТ) и принимаются меры к их немедленному устранению, о чем делается запись в Книге дежурств по корпусному отделению.

1. Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

2. Обыск производится на основании постановления следователя.

3. Обыск в жилище производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

4. До начала обыска следователь предъявляет постановление о его производстве, а в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, — судебное решение, разрешающее его производство.

5. До начала обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе не производить обыск.

6. При производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.

7. Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.

8. Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.

9. При производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота.

9.1. При производстве обыска электронные носители информации изымаются с участием специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации специалистом, участвующим в обыске, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации. Копирование информации осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. При производстве обыска не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению специалиста, повлечь за собой утрату или изменение информации. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в протоколе делается запись.

10. Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.

11. При производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

12. При производстве обыска составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса.

13. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.

14. Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры.

15. Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации.

16. Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.

Комментарий к Ст. 182 УПК РФ

1. Обыск — следственное действие, основным содержанием которого является поиск (отыскание) предметов и документов, имеющих доказательственное значение, а также ценностей, разыскиваемых лиц и трупов.

2. Вытекающие из материалов уголовного дела, а также из материалов, добытых оперативно-розыскным путем, сведения о том, что в каком-либо помещении (доме, квартире, комнате общежития или гостиницы, на рабочем месте, в гараже), или ином месте (например, на территории земельного участка), или у какого-либо лица (при нем) находятся указанные в пункте 1 комментария объекты, суть фактические основания для производства обыска.

3. Мотивированное постановление следователя — это формальное основание для производства обыска, указывающее на его принудительный характер, дающее право для вторжения в жилище против воли проживающих в нем лиц. В соответствии со статьей 25 Конституции РФ производство обыска в жилище возможно только по судебному решению. Только на основании судебного решения производится обыск в служебном помещении адвоката (см. комментарий к пункту 5 части 2 статьи 29 УПК).

4. Обычно обыск производится у обвиняемого или подозреваемого. Но обыск может быть произведен и у свидетеля, а также у лиц, которые вообще не занимают никакого процессуального положения, и даже у потерпевшего.

5. В исключительных случаях, в частности, когда промедление с производством данного следственного действия не терпит отлагательств, потому что это может привести к безвозвратной утрате ценнейших для дела доказательств или будет упущена возможность задержания разыскиваемого, обыск может быть произведен на основании следственного постановления без судебного решения с последующим уведомлением судьи и прокурора, влекущим дальнейшие правоотношения, урегулированные частью пятой ст. 165 УПК РФ (см. ее текст).

6. Не исключен и неоднократный обыск в одном и том же месте и у одного и того же лица. Необходимость в повторном обыске всякий раз должна быть убедительно мотивирована.

7. Обыск, связанный со вторжением в жилище, наносит сильнейший психологический удар по домашнему спокойствию, особенно если в обыскиваемом помещении находятся дети. Именно этим обстоятельством продиктовано имеющее очевидный нравственный смысл правило, согласно которому ни выемка, ни обыск не допускаются в ночное время, т.е. в период с 22 до 6 часов по местному времени.

8. В ночное время выемка и обыск допускаются лишь в случаях, не терпящих отлагательства, когда промедление может повлечь невосполнимую утрату возможности добыть доказательства по делу.

9. Начальная стадия процедуры обыска включает следующие действия: 1) предъявление следователем лицу, которого оно касается, постановления (судебного решения) об обыске; 2) предложение следователя добровольно выдать предметы, документы или ценности, подлежащие изъятию. В случае отказа в добровольной выдаче изъятие предметов или документов производится принудительно, сопротивление является незаконным и должно быть пресечено всеми законными способами, вплоть до применения физической силы. В случае добровольной выдачи подлежащего изъятию следователь вправе на этом завершить производство следственного действия. Но вправе и приступить к поиску, если считает, что выдана лишь часть, а остальное скрыто.

10. Процедура обыска обставлена рядом правил — условий его производства, общий смысл которых заключается в том, чтобы исключить грубое вмешательство в личную жизнь гражданина без действительной необходимости: 1) запертые помещения могут быть вскрыты только в случае, если владелец отказывается сделать это сам. При этом следователь должен избегать не вызываемого необходимостью повреждения запоров, дверей и других предметов; 2) следователь обязан принимать меры к тому, чтобы выявленные при обыске и выемке обстоятельства частной жизни граждан не были оглашены.

11. Вплоть до полного завершения данного следственного действия никто не должен иметь возможности ни вынести подлежащее изъятию из зоны поиска, ни передать его другим лицам.

12. По делам о преступлениях, уголовная ответственность за которые исключается при добровольной выдаче предмета, изъятого из гражданского оборота, в частности по делам о незаконном хранении оружия (статья 222 УК), правило об участии в обыске лица, у которого он производится (часть одиннадцатая комментируемой статьи), приобретает решающее значение при решении вопроса о виновности обвиняемого и, соответственно, о судьбе самого уголовного дела. По делу по обвинению Протасова в незаконном хранении гладкоствольного охотничьего ружья, т.е. в преступлении, предусмотренном частью первой статьи 222 УК, Президиум Верховного Суда РФ отменил состоявшийся обвинительный приговор и реабилитировал осужденного за отсутствием состава преступления на том основании, что он, находясь в это время в прокуратуре, не присутствовал при обыске в его собственном доме, где и было обнаружено оружие, и не имел возможности добровольно выдать ружье (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 12. С. 20).

13. При определенных условиях добровольная выдача обыскиваемым подозреваемым, обвиняемым подлежащих изъятию предметов, документов, ценностей (часть пятая комментируемой статьи) может быть расценена как обстоятельство, смягчающее наказание, но не может служить основанием для освобождения данного лица от уголовной ответственности за хранение определенных предметов или веществ, запрещенных уголовным законом (например, оружия — статьи 222 и 228 УК). В примечании к названной статье, предусматривающей возможность такого освобождения, специально оговаривается, что не может признаваться добровольной сдачей оружия его изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по его обнаружению и изъятию. Выдача оружия, боеприпасов или наркотиков обыскиваемым по требованию следователя, предъявленному до начала их поиска, — это выдача в ходе уже начавшегося следственного действия. Она является добровольной в контексте комментируемой статьи УПК и не является таковой в контексте названных статей УК, потому что здесь под добровольной сдачей следует понимать инициативные заявления и действия сдающего. Они могут иметь место независимо от мотивов, выражаться в передаче властям соответствующих предметов или веществ либо сообщении об их местонахождении при реальной возможности их дальнейшего хранения (см. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 10. С. 12 — 13).

14. Комментируемая статья (часть одиннадцатая) содержит существенное и спорное нововведение. Она устанавливает, что «при производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск». Если присутствие защитника вполне понятно и объяснимо (оно вписывается в общую задачу защиты прав и законных интересов лица, которое подвергается уголовному преследованию, т.е. обвиняемого или подозреваемого в преступлении), то «адвокат того лица, в помещении которого производится обыск» как участник следственных действий, перечень которых содержится в главах 6, 7 и 8 (статьи 37 — 60) УПК, вообще не известен, его процессуальное положение нигде не определено, и о ком идет речь с позиции теории уголовно-процессуальных правоотношений, объяснить вообще не представляется возможным.

* * *

Приказом МВД России от 30 марта 2010 г. N 249 обособленно от других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, утверждена и введена в действие Инструкция (Российская газета. 2010. 7 июля), согласно которой руководители органов внутренних дел и некоторых структурных подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (согласно специальному перечню должностей), располагая сведениями о нарушении уголовного законодательства, управомочены: принять решение и письменно распорядиться обследовать в гласном режиме определенное помещение, здание, сооружение (исключая жилище), участок местности или транспортное средство и поручить выполнение данного действия подчиненным оперативным сотрудникам с возможным привлечением соответствующих специалистов, а также сотрудников правовых подразделений, никакого отношения к оперативно-розыскной деятельности не имеющих. А «при наличии информации о возможном оказании силового противодействия… привлекаются подразделения специального назначения…» (пункт 5 Инструкции). Сама процедура обследования Инструкцией не регламентируется, однако, судя по упомянутому указанию насчет противодействия, а также правилам о том, что обследование осуществляется с участием «двух дееспособных граждан» и с возможным применением технических средств, что при этом «под протокол» допускается изъятие «документов, предметов и материалов» (пункт 10 Инструкции), следует заключить, что речь идет, в сущности, об обыске в офисах, производственных и складских помещениях, земельных участках и возведенных на них любых нежилых помещениях, в гаражах, салоне автомашин, яхт, катеров и моторных лодок — без уголовного дела, без судебного решения и без постановления следователя или дознавателя.

Между тем Российское государство даже в самые мрачные годы своей истории не доверяло регламентацию подобного вторжения в личную и служебную сферы жизнедеятельности человека ведомственному нормотворчеству и не допускало его без уголовного дела, т.е. разрешало исключительно в рамках оперативно-розыскной деятельности. Даже сталинско-бериевские костоломы на обыск к контрреволюционерам ходили все-таки со следственно-прокурорским документом, оформленным по уголовному делу (постановление, ордер).

В современной России правило, согласно которому права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом, закреплено в Конституции страны (часть третья ст. 55). Федеральный закон от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» не содержит никаких предпосылок к проведению оперативно-розыскного мероприятия под названием «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в принудительном режиме на основании властных правоотношений типа «Я — вправе; вы обязаны… Подчинитесь…». Ничего подобного в оперативно-розыскной деятельности быть не может по определению данного понятия, основным признаком которого является сложившийся в историческом процессе неюрисдикционный, разведывательный характер данного вида государственной деятельности. Поэтому практическое применение Инструкции непредсказуемо, тем более что с изъятым в процессе «обследования» нельзя обращаться как с вещественными доказательствами; как, кому и где его хранить, платить за хранение, реализовывать, уничтожать, возвращать, компенсировать расходы и т.д. и т.п., никто не знает и знать не может. А если документальным материалам, полученным в ходе или по результатам полицейских действий, основанных на Инструкции, о которой идет речь, придано значение судебных доказательств, такие материалы, будучи приобщены к уголовному делу, на всем протяжении его «биографии» будут служить миной, способной в любой момент взорвать обвинение, так как они представляют собой классический образец недопустимых доказательств (см. статью 75 УПК и наш комментарий к ней).

Осмотр, досмотр, обыск – в чём разница?

Редко ли, часто ли, но так или иначе сотрудники ДПС останавливают водителей. Бывает за простой проверкой документов следует просьба открыть капот или багажник. Что это, осмотр, досмотр или обыск? Что имеет право делать и требовать сотрудник ГИБДД? Какие права и обязанности есть у водителей в такой ситуации?

Если вас останавливает сотрудник, вам следует узнать с какой целью вы были остановлены. Попросите его чётко назвать действие, которое он собирается произвести:

  1. Просто проверка документов
  2. Осмотр
  3. Досмотр
  4. Обыск

Если первое действие понятно и не требует разъяснений, то остальные три порой вызывают у водителей путаницу и непонимание. Давайте разберёмся с каждым из последних трёх вариантов.

Осмотр

Осмотром называется визуальное обследование автомобиля, подкапотного пространства, багажника, салона. Водитель обязан сам открыть и предоставить возможность осмотра этих частей автомобиля. Если полицейский попросит вас отодвинуть какие-либо вещи, убрать занавески, покрывала и т.п. – вам следует самому это сделать.

Стоит помнить, что при осмотре полицейский не имеет права самостоятельно рыться в ваших вещах, открывать сумки, коробки и т.п.

Основания для осмотра:

  • Распоряжение вышестоящего начальства в связи с проведением специальных мероприятий. Например, поиск опасного преступника.
  • Проверка регистрационных данных автомобиля. Например, поиск автомобиля, объявленного в розыск в связи с угоном.
  • Подозрение на несоответствие перевозимого груза тому, который указан в документах. Это не касается перевозки личных вещей, которые вы можете перевозить свободно.
  • Подозрение на имеющиеся неисправности при которых эксплуатация транспортного средства запрещена.

Понятые. Участие понятых не требуется.

Протокол. Не составляется. Составляется Акт в произвольной форме.

Досмотр

Досмотром называется обследование транспортного средства, которое производится без нарушения целостности его конструкции. То есть сотрудник полиции может тщательно осматривать весь ваш автомобиль в любом месте, но без снятия, и тем более разрушения его узлов, деталей и т.п. Например, он не имеет право снимать панели облицовки салона, теплозащиту, вскрывать обивку сидений и т.п.

Основания для досмотра:

  • Ориентировки, указания руководства в связи с проводимыми специальными мероприятиями.
  • Отказ водителя от проведения осмотра автомобиля и груза.
  • Проверка подозрения на наличие в автомобиле запрещённых предметов, веществ и т.п.: оружия, взрывчатки, боеприпасов, наркотиков и т.п. Часто подобные действия производятся с автомобилями определённой марки и цвета после получения соответствующей ориентировки или введения плана «Перехват».
    Так же поводом для досмотра может стать нервное, подозрительное поведение водителя или пассажиров. Поэтому советую при остановках вести себя максимально спокойно и вежливо дабы не спровоцировать инспектора на проведение досмотра.
  • Проверка подозрения на то, что в автомобиле перевозятся орудия преступления или водитель явно находится в состоянии наркотического опьянения. В этом случае у полицейского возникает подозрение, что в автомобиле могут перевозиться наркотики.

Понятые. Обязательно наличие двух понятых или проведение видеофиксации всех действий досматривающего в присутствие владельца автомобиля. В особых случаях досмотр может быть произведён в отсутствие владельца. Проведение досмотра без понятых или видеофиксации запрещено и квалифицируется как самоуправство.

Протокол. Составляется протокол или акт об административном задержании.

Обыск

Обыск – действие особое и на дорогах производится редко. Обыск неприятен тем, что при его проведении может нарушаться целостность конструкции автомобиля и его частей. В принципе, в таком случае автомобиль может быть разобран полностью. Что называется, «до винтика».

Основания для обыска:

  • Наличие возбуждённого уголовного дела.
  • Постановление следователя о проведении обыска транспортного средства.

Понятые. Наличие понятых обязательно. Возможно ведение видеофиксации.

Протокол. Составляется обязательно.

Следует знать, что сотрудник ДПС имеет право проводить только осмотр и досмотр. Проводить обыск инспектор ГИБДД права не имеет!

В любом случае водитель обязан подчиниться и выполнить все законные требования полицейских. И не стоит спорить, возражать, ругаться. Если сотрудник предъявляет к вам законные требования, своим отказом или противодействием вы только усугубите ситуацию и потеряете гораздо больше времени.

Примечание. В сети появились ложные сообщения, что внутренним Приказом МВД № 664 от 20 октября 2017 года ведение видеосъёмки запрещается. Это неправда. Приказ № 664 всего лишь отменил пункт, в котором полицейским запрещается препятствовать ведению видеосъёмки.

Так как приказ — это внутренний документ МВД к обычным гражданам он никакого отношения не имеет.
То есть вы имеете право вести видеозапись действий инспектора!
Подробнее об этом рассказано в статье «Командир, скажи: «Чи-и-и-и-з!».

«Узелки» на память:

  • Сразу узнайте намерения инспектора
  • При осмотре лучше показывайте сами
  • Не сопротивляйтесь, не ругайтесь, не препятствуйте
  • Можете снимать на видео

Расскажи друзьям

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *