Кто такой генеральный подрядчик

Генподрядчик и субподрядчик

Генподрядчик и субподрядчик это два основных участника реализации проекта, после прохождения стадии проектирования:

  • Генеральный подрядчик – это юридическое лицо (организация или гражданин), которое принимает на себя исполнение работ по контракту (договору подряда), привлекая к этому процессу других лиц – субподрядчиков. Генеральный подрядчик может основную часть работ выполнять сам, а может передать для выполнения все задачи субподрядчикам, отставив за собой функцию координатора и посредника между заказчиком и субподрядчиком.
  • Субподрядчик, соответственно, – это лицо (организация со статусом юридического лица или гражданин), привлекаемое генеральным подрядчиком к работе над проектом.

В масштабном строительстве и на линейных объектах (транспортных магистралях, трубопроводах, при возведении линий электропередач и др.

) генподрядчик, как правило, привлекает несколько субподрядных организаций, координируя их и свои действия.

Отношения, в которых состоят генеральный подрядчик и субподрядчик, в первую очередь, регулируются статьёй 706 Гражданского кодекса РФ. Эта же статья определяет ответственность генподрядчика перед заказчиком.

Правовое регулирование отношений

Договор подряда или законодательство может обязать генподрядчика лично выполнить ту работу, которую он на себя принял.

Если такого условия нет, то подрядчик имеет право передать часть своих обязанностей (или все целиком) другим лицам, которые в этот момент приобретают статус субподрядчиков, а сам подрядчик – статус генерального подрядчика.

Об этом говориться в пункте 1 статьи 706 ГК РФ. Помимо этого, из текста статьи следует, что:

  1. подрядчик несёт ответственность перед заказчиком за убытки, если такие последовали из-за привлечения субподрядчика с нарушением пункта 1 статьи,
  2. генподрядчик несёт ответственность перед заказчиком за нарушение договорных обязательств со стороны субподрядчика, и наоборот – несёт ответственность перед субподрядчиком за нарушение заказчиком своих договорных обязательств,
  3. заказчик может привлекать для выполнения отдельных работ третьих лиц напрямую (с взаимной ответственностью друг перед другом), но такой прямой договор может быть заключён с согласия генерального подрядчика.

В остальных случаях заказчик и субподрядчик не могут предъявлять друг другу претензий (в том числе – финансового характера), если законом или соглашением не предусмотрено иное.

В статье 707 (регламентирующей участие в работе нескольких лиц) предусмотрена возможность привлечения к работе двух и более субподрядных организаций. Это потребует от заказчика чёткого и скоординированного распределения объёма и графика работ (например, с помощью формы совмещённых графиков строительства).

При этом каждый субподрядчик сам может параллельно выступать генеральным подрядчиком, а может заключать «двойной субподряд» – самостоятельно привлекать для выполнения взятой на себя функции ещё одну субподрядную организацию. Это законодательством не запрещено.

При этом, в структуре проекта, наряду с ролью генерального подрядчика, появляется роль и генерального субподрядчика.

Особенности договорных отношений

Новые форматы договорных связей, которые становятся альтернативой классическим конструктам, возникают как способ найти максимально эффективные пути взаимодействия между участниками проекта с учётом актуальных экономических реалий и конкретных условий, возникших на проекте.

К такой вариантной форме можно отнести, например, трёхсторонний договор между заказчиком, генподрядчиком и субподрядчиком или включение в структуру отношений фигуры субгенподрядчика, который функционально становится агентом генерального подрядчика и работает в его интересах.

При реализации классической схемы заказчик может просто не знать, какие лица, в конечном счёте, участвуют в реализации проекта, что становится ещё одной причиной его вмешательства в договорные отношения «генподрядчик-субподрядчик» на правах третьей стороны.

Чтобы устранить недостатки подобного неведения с сохранением традиционной формы, практикуют создание списков согласованных субподрядчиков. Такие списки становятся составной частью договора генподряда.

Благодаря им заказчик не заключает соглашения с субподрядчиком, но может влиять на его правовое положение.

В данном варианте, заказчик получает возможность отказаться от привлечения какой-либо сомнительной, с его точки зрения, субподрядной компании или ограничить спектр поручаемых ей работ. Это можно трактовать как ограничение свободы договора между генподрядчиком и субподрядными организациями.

Но в судебной практике, судя по прецедентам, составление списка рассматривается в качестве свидетельства осмотрительности субъекта хозяйственной деятельности в выборе контрагента. При этом предполагается, что список представлен на рассмотрение заказчика ещё до заключения договора подряда.

В тех случаях, когда подписанию договора предшествуют тендеры, список субподрядчиков включается в конкурсное предложение генподрядчика, что учитывается заказчиком при выборе участника торгов.

Однако, в данном случае, речь идёт о частных проектах, поскольку объём и содержание пакета документов для участников, отбираемых на строительные работы для муниципальных и государственных нужд, определён Федеральным законом.

Если при таких условиях список субподрядчиков генеральным подрядчиком и представляется, то это рассматривается уже как личная (необязательная) инициатива.

Некоторую сложность составляет и процесс замены субподрядчика в ходе реализации работ (а также перераспределение обязанностей между лицами, задействованными в субподряде).

Если на правовой статус субподрядчика влияет заказчик, то генподрядчику нужно будет брать у него письменное согласие на это или составлять дополнение к договору.

Если же по настоянию заказчика генподрядчик откажет субподрядчику в одностороннем порядке, то заказчик не будет нести ответственность за правовые последствия и, например, выплачивать возмещение субподрядчику, поскольку не связан с ним соглашением.

Финансовые отношения между субподрядчиком и генподрядчиком

В классическом варианте, согласно 706-ой статье ГК, генеральный подрядчик, как посредник между заказчиком и субподрядчиком, несёт ответственность (в том числе – финансовую) перед одним участником за нарушение договорных обязательств со стороны другого участника. Однако условия некоторых договоров требуют разъяснений в следующих ситуациях.

Часто в договорах субподряда вносится пункт, по которому генеральный подрядчик оплачивает субподрядчику его работу спустя определённое время после того, как сам получит оплату от заказчика. Правомерность этого условия ставится под сомнение.

Вопрос актуализируется в тех случаях, когда заказчик задерживает выплату генподрядчику, и эта задержка автоматически отражается на выплатах субподрядчику.

Исходя из судебной практики, сам пункт договора, связывающий оплату субподрядчика с оплатой заказчика, скорее всего, будет признан незаконным (противоречащим п.3 статьи 706). Солидарная обязанность (генподрядчика и заказчика) в этом случае тоже не наступает.

Генподрядчик обязан будет лично оплатить работу субподрядчика в любом случае, если та произведена без нарушений.

Статья 706 в пункте 4 допускает заключение заказчиком (по договорённости с генподрядчиком) прямого контракта с третьим лицом (субподрядчиком). К такому соглашению тоже применим регламент, касающийся договора подряда.

Если субподрядчик, со своей стороны, по каким-либо причинам хочет связать оплату с заказчиком, то он должен напрямую заключить с заказчиком на выполнение отдельных работ или в договорах субподряда и генподряда сразу предусмотреть прямую форму расчёта (минуя генподрядчика).

Речь об оплате субподрядчиком услуг генерального подряда. Такой процент должен компенсировать затраты (расходы) на отдельные конкретные услуги, оказываемые генподрядчиком субподрядчику. расходов здесь – это затраты, связанные:

  • с обеспечением техдокументацией,
  • с координацией работ субподрядчика,
  • с приёмкой работ и сдачей их заказчику,
  • с обеспечением пожарной и сторожевой охраны и др.

Субподрядные договоры такой платёж устанавливают либо в форме перечисления денег на счёт генерального подрядчика, либо (что чаще) в форме зачёта стоимости услуг.

В среднем, размер такого перечисления составляет 1%-4%, в зависимости от вида услуг (по отдельным счетам и ежемесячно). Но некоторые генеральные подрядчики «аппетитами» и взыскивают и с субподрядчика 10%-15%, и с заказчика те же процентные отчисления.

Такие генподрядчики нередко включают в договор субподряда пункт о генподрядном проценте «по умолчанию», что даёт основание субподрядчикам воспринимать данный процент как и аналог «отката».

Альтернативой становится практика внедрения коэффициента снижения цены, который выполняет ту же функцию, что и процент, и позволяет при расчётах скорректировать цену, что юридически не считается изменением договорной цены.

В заключение, надо обратить внимание на отличие субподрядчика от поставщика. Поставщик материалов и оборудования подписывает с генеральным подрядчиком договор поставки (купли-продажи) и, соответственно, их отношения регламентируются законодательством, определяющим права и обязанности сторон по контракту поставки, а не по договору подряда.

Отзывы, комментарии и обсуждения

4 заблуждения о договоре подряда и субподряда

​На самом деле у подрядчика есть право потребовать увеличения твердой цены до передачи работ заказчику при наличии одновременно двух условий (ст.709 ч.6 ГК РФ, определение ВАС РФ от 23 декабря 2010г. №ВАС-16857/10):

1) существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, необходимых подрядчику, либо стоимости предоставляемых ему третьими лицами услуг;

2) такое существенное возрастание стоимости нельзя было предусмотреть при заключении договора.

Размеры существенного возрастания в законе не определены. Если отталкиваться от ст.744 ГК РФ, регулирующей, правда, несколько иные ситуации, то под существенным возрастанием материалов, оборудования или услуг можно понимать такое, которое увеличивает договорную смету более чем на десять процентов.

В случае отказа заказчика от доплаты, подрядчик вправе приостановить выполнение работ и обратиться в суд с требованием о расторжении договора и просьбой о справедливом распределении между сторонами расходов, уже понесенных в связи с исполнением договора.

Примечание. По смыслу закона подрядчик не вправе требовать увеличения цены при существенном возрастании стоимости работ, которые он сам же и выполняет.

​Более того, подрядчик по договору строительного подряда вправе требовать увеличения твердой цены и при необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации.

​Заблуждение №2. Субподряд – особый договор, имеющий сложное правовое регулирование.

Однако договора субподряда, как вида или подвида договоров, не существует (смотрите ч.2 ГК РФ, гл.37). Гражданский кодекс РФ даже не содержит слов «договор субподряда» и «субподряд». Это означает, что выполнение работ субподрядчиком регулируется обыкновенными нормами о подряде.

В Кодексе есть лишь понятия генерального подрядчика и субподрядчика и есть несколько незначительных указания для них:

1) в договоре подряда может содержаться запрет подрядчику привлекать субподрядчиков (впрочем, такой запрет не влечет недействительность все же заключенного договора субподряда);

2) в договорах могут быть закреплены права заказчика и субподрядчика (у которых, как правило, нет между собой договоров) предъявлять претензии друг другу минуя генерального подрядчика; при отсутствии такого положения они вправе предъявлять претензии только генеральному подрядчику;

3) заказчик может только с согласия генерального подрядчика поручить выполнение части работ другим лицам (данная норма, на наш взгляд, лишена смысла, поскольку в ней речь идет об изменении договорного объема работ, которое и без данного правила невозможно в одностороннем порядке).

Существует еще одно указание генподрядчику, содержащееся в пункт 9 информационного письма президиума ВАС РФ от 24 января 2000г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». В нем указано, что оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от того, оплачены ли работы генеральному подрядчику заказчиком.

Таким образом, отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиком являются подрядом и регулируются положениями ГК РФ о договоре подряда, как бы сами стороны договор ни назвали.

​Заблуждение №3. Заказчик должен оплатить работы после выставления счета.

​​На самом деле, заказчик должен оплатить работы, несмотря на то, что подрядчик счета не выставил. Невыставление подрядчиком счета-фактуры также не освобождает заказчика от оплаты работ, если иное прямо не предусмотрено договором.

Гражданский кодекс РФ связывает оплату работ с договорными сроками, с приемкой всей работы или ее части, но не с выставлением бухгалтерских или налоговых документов.

Основание: статьи 711 и 746 Гражданского кодекса РФ.

Судебная практикаАрбитражный суд города Москвы взыскал с заказчика в пользу генподрядчика задолженность за выполненные по договору работы и проценты. Суд кассационной инстанции отклонил доводы кассационной жалобы заказчика. Суть жалобы сводилась к тому, что обязательства по оплате работ у него не возникли ввиду отсутствия выставленных на оплату счетов, предусмотренных договором.

(ФАС Московского округа, постановление от 15 февраля 2010 г. N КГ-А40/15066-09)

Генподряд: особенности и преимущества. Генподрядчик и его функции

Услуга генподряда становится все более «популярна» и это оправдано в силу большей гибкости и мобильности генподрядчиков. Очень сложно объединить в рамках одной компании лучшую строительную технику и квалифицированный персонал, эффективнее выбрать лучших из конкурирующих между собой субподрядных организаций.


Процесс строительства объединяет целый спектр сложных и специфических задач. Для их выполнения без простоев, перебоев и срывов существует генподряд. К сожалению, есть компании, которые недооценивают роль генподрядчика при возведении объектов. В попытке справиться своими силами, такие компании тратят внушительные средства на услуги квалифицированных специалистов, вынуждены привлекать работников со стороны и при этом не гарантированы от ошибок. Чтобы иметь экономические гарантии в выполнении всех этапов работ, эффективнее найти надежного партнера, который примет на себя руководство процессами и будет нести ответственность за взаимодействие подразделений. В результате грамотного генподряда будет ритмичная плановая работа и значительная экономия средств.

Сегодня Генподряд — это услуга по управлению строительными проектами

Генподряд — представляет собой управление всеми процессами на строительной площадке, находящееся в одних руках. Суть генподряда – это партнерские взаимоотношения заказчика строительства и генподрядчика. Последний контролирует разные этапы строительства объекта, отдельные работы разных видов и ход их производства, несет ответственность за достижение результатов и конечное качество работ. Заказчику не нужно вникать в нюансы производства строительных работ — прокладка инженерных сетей, монтажные, сантехнические, бетонные, электромонтажные и прочие строительные работы находятся под контролем специалистов.
Квалифицированный генеральный подряд должен обеспечить эффективное взаимодействие отдельных бригад и специалистов, работающих на строительном объекте.
При этом Генеральный подрядчик принимает на себя все риски по договору генподряда и несет полную ответственность за выполнение производимых работ и надлежащее качество непосредственно перед заказчиком строительства. Именно поэтому выбор грамотной и профессиональной генподрядной организации — дело непростое.
Заказчик строительства поручает генподрядчику разработку полноценной оргструктуры управления проектом, План Производства Работ (ППР) и их последующую реализацию. Генподрядчик принимает на себя риски, которые связанны с выполнением условий договоров субподряда.
Основные задачи генеральной подрядной компании:

  • все виды строительно-монтажных работ;

  • подготовка задания для проектирования;

  • проектирование;

  • взаимодействие с подрядными организациями.

  • обеспечение безопасности проведения строительных работ;

  • охрана труда;

  • охрана окружающей среды;

  • сдача объекта тех.надзору и заказчику;

  • техническое сопровождение стадии проектирования;

  • подготовка и получение разрешительной документации на проведение строительных работ;

  • подготовка строительной площадки;

  • организация управления процессом строительства;

  • технический надзор.

Функции Генподрядчика

В функции генподрядчика, как правило, входит следующее:

  • Организация всех видов работ по строительству объекта в рамках утвержденной проектной документацией и выполнение всего комплекса работ своими силами и привлеченными подрядными компаниями;

  • Составление, а также контроль за выполнением графика строительства;

  • Разработка оптимального плана финансирования строительства объекта;

  • Координация производства работ субподрядчиков;

  • Контроль за соблюдением технологии производства работ на объекте;

  • Организация снабжения стройки необходимыми материалами, техникой и оборудованием;

  • Соблюдение техники безопасности на объекте;

  • Рациональное использование территории объекта;

  • Охрана окружающей среды;

  • Передача объекта эксплуатирующей организации для дальнейшей эксплуатации в установленном порядке;

  • Сдача объекта строительства рабочей приемочной комиссии.

В функции генерального подрядчика зачастую входит снос старых строений, организация вывоза строительного мусора, дальнейшее благоустройство территории объекта.

В каждом конкретном случае процесс генподряда руководствуется планом производства работ, который носит индивидуальных характер, что позволяет четко управлять любым сложным проектом.

Основные преимущества и недостатки генерального подряда:

  • Генподрядчик несет общую ответственность за реализацию проекта. Он самостоятельно выбирает субподрядчиков и гарантирует качество их работ.

  • Генподрядчик строительства организует проведение всех видов работ по единому плану производства работ, что оптимизирует сроки строительства и экономит средства инвестора, обеспечивает контроль качества строительства.

  • Обязательства генподрядной организации перед инвестором делают необходимым контролировать качество принимаемых объемов работ у субподрядных компаний. Как правило, генподрядные строительные организации стремятся к сокращению количества субподрядчиков, приглашая их на работы, которые требуют высокой квалификации и специфических знаний и навыков. Такой подход также экономит средства.

  • Как правило, у генподрядчика более богатый опыт в оформлении сопутствующей документации, что существенно сокращает бюрократические проволочки и ускоряет вступление инвестора в официальное владение объектом.

Возможны разные варианты взаимодействий в рамках Генерального подряда:

  • Консультирование в процессе проектирования и строительства . По таком варианте инвестору оказываются услуги по решению отдельного ряда задач. Это может касаться организационного управления, процесса проектирования и строительства, в том числе разработку тех.заданий, сметные работы и составление графиков производства работ, проведение экспертиз предложений от субподрядчиков, приемка различных видов работ.
  • Управление проектом. Инвестор дает поручение компании разработку оргструктуры управления проектом и ее дальнейшую реализацию. При этом монтаж оборудования и пуско-наладочные работы осуществляются силами компании. Поиск субподрядчиков и последующий контроль выполнения и качества работ субподрядных организаций возлагается непосредственно на компанию, управляющую проектом.
  • Генподряд. Генеральный подряд предусматривает возложение на генподрядчика рисков по проектированию и выполнению сроков и стоимости всех работ “под ключ” по объекту. Для инвестора такая схема привлекательна тем, что есть прямой контакт только с компанией, которая обеспечивает решение всех вопросов, неизбежно возникающие в процессе проектных, строительно-монтажных, а также пуско-наладочных работ по проекту. Таким образом, генеральный подряд делает возможным значительно экономить средства инвестора.

Генеральный подряд — это выбор грамотного инвестора!

Назад к разделу Генеральный подряд —>

Стоимость строительно-монтажных работ в Санкт-Петербурге —>

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *