Коллективный договор регистрация

Порядок уведомительной регистрации коллективных договоров

Порядок регистрации коллективных договоров установлен в ст. 50 ТК РФ. Подписанный сторонами документ должен быть направлен в орган исполнительной власти, занимающийся вопросами в сфере труда. Конкретный орган для каждого региона свой, он определяется законодательством субъекта РФ. Как правило, это службы занятости населения. В г. Москве это Департамент труда и соцзащиты населения г. Москвы.

Независимо от того зарегистрирован договор или нет, он уже действует, – либо с момента подписания, либо с даты, определенной сторонами в его тексте. Регистрация никак не связана с вступлением соглашения в силу.

Для чего же нужна регистрация? Ее целью является дать государственному органу возможность проанализировать положения договора и установить, какие из них ухудшают положение сотрудников организации, умаляя их права, установленные трудовым законодательством. Положения, противоречащие закону и ухудшающие права работников не должны применяться. После анализа соответствующая информация, выявленная в ходе проверки, доводится службами занятости до государственных инспекций труда и до сторон коллективного договора.

В результате ГИТ может направить представление в адрес сторон соглашения о признании недействительными отдельных его положений. Сотрудники организации могут обратиться в суд с иском о признании противоречащих закону положений недействительными.

Вся информация о регистрации договора заносится в Регистр, согласно Положению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 68. В нем содержатся данные о договоре, дате его принятия и действия, сторонах, основных условиях, и т.д.

Для регистрации понадобятся следующие документы:

  1. Сам договор.
  2. Заявление (можно скачать по ссылке в начале статьи).
  3. Копия приказа о назначении руководителя организации.
  4. Выписка из протокола собрания сотрудников об избрании председателя профсоюза или уполномоченного от трудящихся, представляющего их интересы.
  5. Доверенность от руководителя или приказ (если он передавал полномочия по ведению переговоров по доверенности или на основании приказа).

Срок уведомительной регистрации коллективного договора и ответственность работодателя за неисполнение обязанности по его регистрации

Срок регистрации договора законами федерального уровня не предусмотрен. Он может устанавливаться на уровне каждого субъекта. На практике, процедура не носит длительный характер, – достаточно нескольких дней, чтобы данные были внесены в Регистр. Регистрация носит уведомительный характер. Это значит, что работодатель уведомляет гос. орган о заключении соглашения, а каких-либо решений относительно его содержания гос. орган не принимает. Он лишь регистрирует его и фиксирует нарушения прав сотрудников, уведомляя об этом ГИТ.

Для направления договора на регистрацию установлен недельный срок. За нарушение срока или игнорирование процедуры регистрации установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание для директора организации – штраф от 1 до 5 тысяч рублей, а для юр. лиц – от 30 до 50 тысяч. Повторное нарушение карается более сурово, по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

***

Таким образом, коллективный договор подлежит регистрации. Несмотря на то, что процедура носит уведомительный характер, рекомендуется не игнорировать ее, чтобы избежать возможного привлечения к административной ответственности за отсутствие уведомительной регистрации коллективного договора.

Цель регистрации

Коллективный договор заключается в организациях для правовой регулировки трудовых взаимоотношений между работодателем и нанятыми сотрудниками. Этот документ, является частью внутренней нормативной документации, которая носит договорной порядок и не может быть принята лишь одной из сторон. Данный вид ЛНПА основан на существующих нормах права и содержит информацию о конкретных обязательствах сторон.

Обязательность колдоговора прописана в Трудовом кодексе РФ, в нем же и устанавливаются общие нормы для его составления. Наниматель должен четко придерживаться основного правила – не ухудшать условия труда для наемных лиц по сравнению с установленными в государственных НПА. В идеале колдоговор призван не только конкретизировать обязанности работодателя по отношению к работникам, но и улучшить трудовые условия для коллектива.

Колдоговор заключается между организацией с одной стороны и коллективом с другой стороны. С его помощью достигается необходимый баланс между обязанностями сторон и их правами. В соответствии со статьей 50 ТК РФ регистрация данного документа производится в обязательном порядке, вне зависимости от того есть ли у сторон нарекания на пункты, прописанные в нем или нет.

Оформление договора

Несмотря на свою обязательность, коллективный договор не регламентирован по содержанию.

Ни в Трудовом кодексе ни в иных законодательных актах нет никаких уточнений по поводу того какие пункты должны быть прописаны в коллективном соглашение в обязательном порядке. Считается, что лишь стороны договоренности вправе определять, какие условия прописывать, а какие оставлять вне уточнений. Между тем Минтрудом РФ в 2003 году была утверждена примерная форма колдоговора, которую можно брать за основу при разработке собственного проекта.

Структура документа в примерном наброске приведена в статье 41 ТК РФ. Согласно Трудовому кодексу в колдоговоре должны быть оговорены:

  1. Нормы оплаты труда, время гарантированных выплат, размер поощрений.
  2. Гарантируемые пособия, льготы и компенсация и условия того как они будут осуществляться.
  3. Нюансы регулирования заработной платы и иных выплат при экономических изменениях.
  4. Режимы труда и отдыха для разных групп работников.
  5. Продолжительность основных и дополнительных отпусков.
  6. Обязательность произвести повышение квалификации или переквалификацию.
  7. Условия труда несовершеннолетних, беременных женщин и иных наиболее уязвимых работников.
  8. Меры, применяемые работодателем в области охраны труда, экологической безопасности и охраны здоровья сотрудников.
  9. Каким образом будет производиться контроль за выполнением условий соглашения.

В документ могут включаться любые пункты, которые значимы для сторон и по которым были достигнуты взаимные договоренности.

Процедура регистрации

Регистрация коллективного соглашения проходит в два условных этапа.

  • Сперва документ, после того как окончательно согласован сторонами подписывается представителем организации, а именно ее директором, с одной стороны и представителем трудового коллектива с другой стороны. Представителем коллектива обычно выступает профсоюзная организация, в лице ее председателя.
  • После непосредственного подписания колдоговора и введения его в действие приказом в организации в течение семи дней он передается в отдел по труду. Бланк передается в оригинале, причем подготавливаются его три экземпляра (по одному для каждой стороны участника).

Хотя обязанность уведомительной регистрации и установлена статьей 50 ТК, но там же оговаривается, что сам документ вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Как только официальное заявление о вступлении в силу соглашения оговорено сразу необходимо соблюдать его требования.

Отдел по труду придает особое значение правовому регулированию документа и если будут обнаружены несоответствия, то такие пункты признаются недействующими.

Регистрироваться документ будет только после устранения всех неточностей.

Нужно ли регистрировать коллективный договор, определяет ст. № 50 ТК РФ. Нормативный документ обязует все предприятия на протяжении 7 дней после подписания соглашения зарегистрировать его в специальном органе по труду.

Порядок регистрации коллективного договора

Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается в несколько этапов:

  1. Подготовка документации для сдачи в компетентный орган:
    • требуется подготовить три экземпляра соглашения. Все визы и печати в документе должны быть настоящими. Страницы каждого документа нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью. Обязательно обозначить количество пронумерованных и прошнурованных листов в конце документа;
    • дополнительно готовится сопроводительное письмо. Оно содержит информацию:
      • личные данные сторон, заключивших соглашение;
      • сотовые телефоны участников отношений;
      • обозначение административного округа, к которому принадлежит организация;
      • отрасль по виду деятельности компании;
      • количество людей на предприятии;
      • название профсоюзного органа;
    • когда соглашение заключено представителями работников, дополнительно потребуется подготовить протокол общего собрания о наделении полномочий на ведение переговоров и заключении договора от имени работника. Уведомительная регистрация коллективных договоров совершается бесплатно.
  2. Собрав всю требуемую документацию необходимо сдать её в орган по труду.
  3. На протяжении двух недель инстанция проверяет документ на наличие нарушений.
  4. Если обнаружены ухудшения положения работников, ставится отметка на оттиске печати — «замечания на __ листах».

    Важно! Наличие отклонений от норм является основанием для отказа в регистрации договора.

    Когда нарушения не выявлены, осуществляется непосредственная регистрация документа:

    • в журнале учета с присвоением им номера и указанием даты согласования;
    • информация о коллективном договоре отражается в специальном реестре.
  5. Два экземпляра документа возвращаются сторонам трудовых отношений. Третий экземпляр хранится в регистрирующем органе до окончания срока действия документа.

Все изменения и дополнения, которые вносятся в коллективный договор, требуется регистрировать по стандартной схеме.

Согласно закону, коллективный договор подлежит регистрации в обязательном порядке. Если организация не предоставляет такие соглашения на уведомительную регистрацию, проверяющие инстанции могут расценить данное бездействие нарушением трудового законодательства. Тогда организацию привлекут к административной ответственности в виде штрафных санкций.

Коллективный договор (далее КД) – документ, заключаемый между нанимателем и работниками. Регламентирует трудовые и социальные отношения. Относится к категории правовых актов. Заключение данного соглашения не является обязанностью и происходит исключительно на добровольной основе при согласии обеих сторон. Согласно Трудовому Кодексу РФ положения коллективного договора не должны ущемлять права и условия труда работников. Важно знать, как происходит регистрация коллективного договора.

Общие положения

Взаимодействие по разработке и согласованию договора происходит при обоюдном участии сторон после того, как одна из них инициирует заключение колдоговора. Заинтересованные стороны согласовывают время и место переговоров, заявляют представителей для участия. В ходе проведения переговоров обсуждаются условия, регулируются разногласия. Итогом является согласованный и подписанный договор.

КД должен быть представлен в орган исполнительной власти по труду и занятости в течение 7-и дней с момента заключения. Этот момент зафиксирован в статье 50 ТК РФ. Данное действие является обязательным. Ответственность за выполнение этой обязанности возлагается на нанимателя. Однако, несмотря на законодательно утверждённую необходимость данной процедуры, документ вступает в силу вне зависимости от ее проведения.

Цели уведомительной регистрации коллективных договоров:

  • сбор и каталогизация данных о числе и составе действующих договоров;
  • контроль наличия в КД критериев, ухудшающих положение сотрудников;
  • наблюдение за исполнением всех пунктов КД.

КД начинает действовать с даты, указанной в соответствующем пункте. Если же данный пункт отсутствует, то начало действия КД датируется следующим рабочим днём после подписания.

Порядок действий

За регистрацию КД отвечает территориальный орган по труду. До обращения туда заявителю придётся составить заявление в установленной законом форме, и собрать пакет необходимых документов.

Получить образец заявления и уточнить список документов можно:

  • обратившись непосредственно в ответственную организацию;
  • воспользовавшись официальным сайтом.

После обращения за услугой заявление регистрируется с присвоением уникального номера. Указывается также дата регистрации и данные заявителя. Далее производится проверка наличия нужных документов и их соответствия установленным нормам. После чего КД отправляется на проверку, в ходе которой выявляются условия, противоречащие действующему трудовому законодательству. Если ненадлежащие условия зафиксированы, стороны получают соответствующее извещение.

Отказ от регистрации не может быть основан на выявленных в соглашении нарушениях. Процедура проводится, но несоответствующие пункты признаются несостоятельными, а их применение незаконным.

По согласованию сторон в коллективный договор могут быть внесены изменения. Этот процесс также сопровождается переговорами и обоюдным подписанием дополнительных соглашений. Обязательной регистрации подлежат все внесённые изменения и дополнения.

Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:

Документы

Для начала процесса регистрации на этапе подачи заявления заявитель обязан представить нижеуказанную документацию:

  1. Заявление, заполненное по образцу.
  2. Коллективный договор в трёх экземплярах (два из них возвращаются заявителю, один остаётся в регистрирующей организации). К договорам предъявляются обязательные требования. Каждый экземпляр сброшюрован, пронумерован, количество листов указано на титульном листе и заверено печатью организации и подписью ответственного лица. Все экземпляры с оригинальными подписями представителей обеих сторон и с печатью организации. На последнем листе под реквизитами сторон необходимо добавить поля для заполнения сотрудником регистрирующего органа. Должны быть предусмотрены поля для регистрационного номера, названия органа, проводящего регистрацию, дата и место для печати.
  3. Копия протокола общего собрания о назначении посредника и передаче ему прав на обсуждение условий и последующее закрепление КД.

Перечень данных об организации, заверенный подписью руководителя и оригинальной печатью, включающий:

  • юрадрес организации + фактический;
  • адрес регистрации;
  • основной род деятельности;
  • общее число работников;
  • суммарный капитал для обеспечения льгот семьям сотрудников;
  • ФИО уполномоченных, подписавших документ;
  • контакты сторон.

Документы должны быть оформлены согласно предписанным нормативам. В противном случае они будут возвращены для переоформления.

Сроки регистрации

Сроки оказания госуслуги по регистрации КД регулируются специальными актами.

Так в случае самостоятельного обращения, административное действие ограничено временными рамками:

  • проверка бумаг, решение о возможности оказания услуги – до 20 минут;
  • взаимодействие со специалистом, если в итоге принято решение услугу предоставить – до 30 минут;
  • передача заявляющему лицу нужных бумаг – до 10 минут.

Если заявка подаётся в письменной форме, нормативный срок проверки не более 15-и дней. При подаче заявления через МФЦ рассмотрение также в течение 15-и дней.

Предусмотрена также обязательная регистрация КД в электронном виде. Для этого существует электронный журнал регистрации. Данные в электронный журнал заносятся в течение пяти суток с момента регистрации. Проверка на наличие в КД условий, не отвечающих требованиям трудового законодательства, занимает не больше двадцати пяти суток.

Согласно принятым административным нормам должно быть обеспечено своевременное оповещение заявителя об итогах проверки либо об отказе от её проведения. Оповещение проводится сообразно тому, каким образом подавалась заявка на проведение процедуры.

В случае личного обращения гражданина, документы передаются ему лично при повторном посещении. Если же заявление отправлялось по почте, то сотрудники регистрирующего органа обязаны связаться с отправителем, чтобы уточнить, каким путём он предпочитает получить документы.

Порядок обжалования

При несоблюдении его интересов истец имеет право обжаловать действия органа по труду или принятое им решение в досудебном порядке. Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:

Этим правом можно воспользоваться в нижеприведённых ситуациях:

  • обращение не зарегистрировано должным образом;
  • срок оказания услуги не соответствует установленному;
  • от сотрудника ответственной организации получено требование о предоставлении дополнительных данных, не заявленных в нормативных актах;
  • отклонение правильно оформленных бумаг, поданных согласно списку;
  • немотивированное несогласие оказать услугу либо основания отказа надуманны и не законны;
  • выдвинуто условие оплатить услугу, которая заявлена как бесплатная;
  • сотрудники организации, ответственной за предоставление услуги, уклоняются от исправления допущенных в выданных документах ошибок и опечаток.

То есть досудебному опротестованию подлежат:

  • ущемление прав лица, выступающего заявителем;
  • неправомерные решения;
  • незаконные действия или же бездеятельность служащих при выполнении должностных обязанностей;
  • несоблюдение принципов служебной этики в процессе оказания услуги.

Подача претензии осуществляется несколькими вариантами:

  • при личном посещении того отделения, где запрос был подан либо там, где был выдан результат;
  • по почте;
  • в электронном виде на соответствующем сайте;
  • в районном отделении МФЦ.

Подаваемая претензия должна содержать следующую информацию:

  • паспортные данные заявителя, сведения о месте проживания (для юрлица месте нахождения), email-адрес, телефон;
  • полное наименование исполнительного органа, должность и ФИО сотрудника действия которых опротестовываются;
  • доводы для подачи жалобы.

Поданная претензия регистрируется не позже следующего рабочего дня.

Подписание коллективного договора, а также своевременное внесение поправок и дополнений – пример справедливых и здоровых отношений в рабочем коллективе, основанных на взаимоуважении и сотрудничестве. Необходимо помнить о том, что каждое изменение также необходимо зарегистрировать в соответствующем органе.

Отказ от регистрации самого договора или внесённых в него изменений может быть расценен органами федеральной инспекции труда как нарушение установленных законом положений. В этом случае к организации и руководителю применяются штрафные санкции.

В дальнейшем в организации должен быть налажен контроль за исполнением условий договора. Порядок проведения обсуждается и устанавливается заинтересованными сторонами на общем собрании. Также коллективно определяются сроки для отчётов по соблюдению договора.

Ответственные лица от работодателя, нарушающие или не выполняющие условия коллективного договора, подвергаются штрафным санкциям.

Размер штрафа в 2019 году устанавливается статьёй Кодекса об Административных правонарушениях.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *