Как ухаживать за престарелыми родителями

Что такое уход за пенсионером старше 80 лет

По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.

Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.

Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:

  • инвалиды I группы;
  • пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
  • граждане 80-ти лет и старше.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером

Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.

Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:

  • оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
  • покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
  • помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
  • покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
  • готовить пищу;
  • регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
  • отправлять и получать корреспонденцию.

Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.

Требования к ухаживающему лицу

Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:

  • гражданство РФ;
  • постоянное проживание на территории России;
  • трудоспособность по пенсионному законодательству;
  • отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
  • отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.

Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.

Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.

После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.

Перечень документов

Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:

  1. Заявление на получение компенсации.
  2. Паспорт/ Свидетельство о рождении.
  3. Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием предполагаемого времени окончания учебы.
  4. Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
  5. СНИЛС.
  6. Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
  7. Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).

Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:

  1. Паспорт.
  2. Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
  3. Пенсионное удостоверение.
  4. СНИЛС.
  5. Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
  6. Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).

Заявления на оформление выплаты

Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:

  • наименование местного органа Пенсионного Фонда;
  • о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
  • указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
  • дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
  • просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
  • ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
  • опись приложенных документов;
  • дата заполнения, подпись и ее расшифровка.

Сроки назначения

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми

Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности. Пенсионный коэффициент начисляется из расчета 1,8 балла за год такого присмотра и не зависит от количества подопечных. Указанные условия законодательно закреплены Законами:

  • «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
  • «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.

Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в пенсионный стаж в каждом случае определяется персонально.

Причины прекращения выплат по уходу по старости

Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.

Выплаты прекращаются, если:

  1. Получающий компенсацию:
    • устроился на работу;
    • зарегистрировался на бирже труда и получает пособие как безработный;
    • недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПРФ;
    • сам решил отказаться от обязанностей;
    • начал получать пенсию;
    • призвался на службу в армию.
  2. Подопечный:
    • лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
    • выехал за пределы страны, снявшись с учета;
    • направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
    • умер.

Действующим законодательством определяется возможность оформления опеки над престарелыми людьми старше 80 лет.

Это обусловлено тем, что граждане такого возраста, в большинстве случаев, не в состоянии самостоятельно обслуживать свои потребности, а также, они не всегда могут контролировать своих психофизические действия из-за естественного старения организма и развития возможных патологий, присущих такому возрасту.

Чаще всего, детьми оформляется опека над родителями.

Основные термины

Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.

Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.

Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.

Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.

Они приведены в таблице ниже.

Термин Описание
Престарелый гражданин Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители
Недееспособность Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения

Существует две формы установления опекунства над гражданами старше 80 лет.

Таковыми являются:

  • Полномерное опекунство – устанавливается при наличии у престарелого гражданина психических расстройств. В таком состоянии они не способны осознавать, что происходит вокруг, какие поступки они делают и к каким последствиям это может привести. Судебная инстанция лишает таких лиц своих гражданских прав, устанавливая опеку;
  • Патронаж – назначается для граждан, которые имеют тяжелое физическое состояние, что не позволяет им самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность.

Прежде чем оформлять опекунство над престарелым, требуется оценить свои морально-волевые, психологические и физические силы, так как уход за престарелым старше 80 лет требует значительной затраты сил и нервов.

Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет

Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.

В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.

Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:

  • Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
  • Достигнуть совершеннолетнего возраста;
  • Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
  • Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
  • Быть полностью дееспособным;
  • Получить разрешение на опекунство;
  • Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
  • Иметь официальное место трудоустройства;
  • Отсутствие судимостей;
  • Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
  • Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).

Помимо этого, каждый кандидат в опекуны должен пройти специальные курсы подготовки.

Сколько платят опекунам за пожилым человеком?

Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.

Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.

Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.

Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.

Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.

А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.

После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.

Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:

  • Оплата жилищно-коммунальных платежей;
  • Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.

Важно понимать, что государственным законодательством не определяется никакой оплаты опекунства или патронажа. Но, опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.

Опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.

Список документов

Каждому кандидату в опекуны потребуется составить заявление определённой формы — ссылка для скачивания.

После чего подать его в местное Управление социальной защиты населения со следующим перечнем бумаг:

  • Паспорт заявителя (оригинал и ксерокопия);
  • Двусторонний договор;
  • Справки о состоянии здоровья каждой из сторон договора (опекуна и опекаемого);
  • Письменная характеристика с места осуществления трудовой деятельности кандидата в опекуны;
  • Трудовая книжка (оригинал и ксерокопия);
  • Выписка из домовой книги, что подтвердит право собственности на жилплощадь;
  • Справа о регистрации по месту проживания;
  • Заключение по результатам обследования места проживания опекуна (два экземпляра).

Документы на опекунство

Как составить заявление?

Заполнение бланка заявления осуществляется непосредственно кандидатом в попечители.

В обязательном порядке, в документе должна быть прописана следующая информация:

  • ФИО опекуна;
  • Паспортные данные;
  • Сроки установления опекунства;
  • Условия содержания подопечного;
  • Список приложенных документов.

Заявление на опекунство

Оформление патронажа осуществляется по аналогичной схеме, и дополнительно прописывается наличие договора с условиями предоставления такой услуги.

Заявление об установлении патронажа Договор доверительного управления имуществом гражданина находящегося под патронажем

Кто контролирует исполнение условий?

Государственные органы попечительства обязуются отслеживать деятельность попечителя в отношении к своему подопечному.

В компетенции сотрудников госучреждения посещение и беседы с пенсионером, а также запросы отчетности по затраченным средствам.

Согласно действующему законодательству, опекун не имеет права на использование денежных накоплений подопечного на личные цели. При обнаружении неправомерных действий, опекун лишается своего статуса без возможности когда-либо стать попечителем.

Правительство государства старается оказывать разностороннюю поддержку для лиц престарелого возраста. Помимо социальных льгот и пособий, им предоставляется возможность над ними установить опекунство.

Присвоение статуса опекуна представляется возможным только над престарелыми, которые имеют психические или физические нарушения, не позволяющие обслуживать себя самостоятельно.

Каждый из кандидатов в опекуны должен соответствовать определенному перечню требований, которые установлены законами РФ. Для уточнения деталей, обращайтесь в местные органы опеки.

Редкий человек может похвастаться абсолютным здоровьем; болеют не только работники, но и их родственники.

В тех случаях, когда сотруднику необходимо заботиться о больном родственнике, он может оформить больничный лист. При этом от правильности его оформления зависит получение им (или неполучение) социальной компенсации.

Законодательство

Отпуск по уходу за больным родственником оформляется в случаях, когда необходим уход за ребёнком как в стационарных, так и в амбулаторных условиях либо за взрослым, находящимся на лечении в стационарном учреждении.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Законодательство РФ не содержит никаких требований в отношении степени родства, то есть ухаживающий родственник может быть и ребёнком, и братом, и племянником и т. д.

Оформить больничный по уходу за больным родственником могут только те граждане, за которые в государственный бюджет поступают страховые взносы либо те, кто делает эти взносы самостоятельно.

Оформление пособия возможно не только для граждан Российской Федерации, но и для иностранных подданых, а также лиц без гражданства.

Денежная компенсация отпуска по уходу за больным родственником положена определённым категориям граждан:

  1. работники, занимающиеся профессиональной деятельностью на основании трудового договора, заключённого с работодателем;
  2. адвокаты, нотариусы, индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой;
  3. госслужащие, трудящиеся на основании контракта;
  4. прочие категории граждан при условии регулярной уплаты ими страховых взносов.

Приказ Минздравсоцразвития РФ определяет предельно допустимые рамки отпуска по уходу за больными родственниками. Данный приказ не содержит никакой классификации относительно возраста больного родственника (не считая детей), т. е. больничный может быть оформлен для ухода за родственником как 20, так и 80 лет.

Условия для оформления отпуска данного типа

Трудовой кодекс РФ предусматривает 2 вида отпуска по уходу за больным родственником: оплачиваемый и за свой счёт.

Оплачиваемый отпуск подразумевает оформление больничного листа и получение работником денежной компенсации.

Оформление больничного листа по уходу за больным родственником возможно в случаях, когда необходим уход за ребёнком, находящемся на стационарном или амбулаторном лечении или взрослым, находящимся в стационарном лечебном учреждении.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Больничный лист по уходу за престарелым родственником может быть оформлен только на одного члена семьи (это может быть опекун или попечитель) на срок до 3 дней. Если врачебная комиссия посчитает необходимым, то срок больничного может быть продлён до 7 дней.

Родители больного ребёнка могут оформлять больничный лист по очереди, законом это не запрещено.

Стоит отметить, что если продолжительность отпуска превысит установленные законом лимиты, то отсутствие ухаживающего на работе не является основанием для его увольнения. В этом случае просто прекращается выплата компенсации и по возвращении на работу сотрудник продолжает числиться в штате предприятия.

Нередки случаи одновременного заболевания двоих детей. В такой ситуации больничный оформляется на одного ребёнка и продлевается до полного выздоровления второго.

Если в процессе нахождения на больничном по уходу за ребёнком ухаживающий заболеет сам, то больничный по уходу закрывается и оформляется временный листок нетрудоспособности.

Отпуск без содержания является крайней мерой, его продолжительность определяется соглашением работника и работодателя. В этом случае заработная плата сотрудника за ним не сохраняется, никаких компенсационных выплат не производится.

Обоснование необходимости такого отпуска также не требуется, поэтому и особых оснований для него не предусмотрено.

Срок отпуска

Оплачиваемый отпуск по уходу за взрослым родственником не может превышать 7 дней на каждый эпизод заболевания, но не более 30 дней в год.

Максимальная продолжительность отпуска по уходу за детьми до 7 лет составляет 60 дней в году, но может быть увеличена ещё на 30 дней, если заболевание ребёнка входит в перечень Минздравсоцразвития России.

Возраст ребёнка от 7 до 15 лет предполагает максимальную продолжительность оплачиваемого отпуска — 45 календарных дней в год, по 15 дней на каждый случай заболевания. Если больной данного возраста имеет инвалидность, то продолжительность отпуска по уходу за ним составляет 120 дней в год. Количество дней отпуска по уходу за ВИЧ-инфицированными детьми младше 15 лет не ограничено и определяется сроками пребывания с ним в совместном стационаре.

При заболевании ребёнка старше 15 лет, оплачиваемый отпуск по уходу за ним оформляется на 3 дня, а по решению врачебной комиссии он может быть продлён до одной недели.

Неограниченный срок больничного по уходу за ребёнком младше 18 лет положен в следующих случаях:

  • нахождение больного в зоне отселения;
  • рождение ребёнка в поколении граждан, подвергшихся радиоактивному облучению;
  • заболевание ребёнка из-за радиационного воздействия на родителей.

Продолжительность неоплачиваемого отпуска по уходу за больным родственником, согласно ст. 25 Трудового кодекса РФ, определяется медицинским заключением, но не более 30 календарных дней.

Оплата

Размер компенсационных выплат во время отпуска по уходу за больным родственником определяется на основании стажа и среднего годового заработка работника.

Алгоритм расчёта суммы пособия выглядит так:

  • определение общей заработной платы за расчётный период 2 года;
  • определение среднего дневного заработка (полученную в п. 1 величину необходимо разделить на 730);
  • определение конечной суммы (полученную в п. 2 величину умножить на поправочный коэффициент, определяемый продолжительность трудового стажа).

Если получить данные о заработной плате не представляется возможным или срок трудового стажа не превышает полугода, то сумма пособия определяется на основании минимального размера оплаты труда.

Таким образом, оплачиваемый отпуск по уходу за родственником оформляется на основании больничного листа. Отпуск по уходу за родственником оформляется исключительно в случаях угрозы для жизни больного и невозможности обеспечить ему надлежащий уход другими лицами. Размер государственного пособия в этом случае равен пособию по болезни и рассчитывается аналогичным образом.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *